在四世纪，罗马帝国经历了动荡不安的时期，政治和社会结构、文化和经济在多个方面都发生了巨大变化。在这种情况下，罗马帝国采取了联邦制度，以维持整个帝国的稳定和继续发展。

联邦制度是一种具有多种形式的政治组织，其中各个成员体独立地形成联盟，共同维护中央政府的权威和统一的宪法，以实现各自的政治和经济利益。四世纪罗马帝国也采用了此制度，实行地方自治和中央集权相结合的政治体系。

首先，四世纪罗马帝国采用了地方自治的政治制度。在联邦制度下，地方政府具有一定的自治权，这使得成员国能够在各种问题上自行处理。为了使这一过程更为顺畅，罗马帝国在该体系下设立了多个省级行政区，每个行政区都有一名行政长官或省长管理区域内的政治和行政事务，从而加强了地方政府的独立性和权力。

次之，四世纪罗马帝国实行了中央集权的政治制度。这一制度确保了中央政府在帝国范围内的权威和力量。例如，政府拥有最高权威的宪法和立法权，同时还有精良的军队和管理机构，这些机构由中央政府统一调遣和管理，以确保整个帝国的统一和稳定。

在经济和社会方面，四世纪罗马联邦也实行了相应的政策和制度。一方面，政府大力支持农业、工艺业和商业的发展，这有助于促进国家经济的繁荣和发展；另一方面，政府还制定和执行了各种社会政策，例如婚姻和离婚法，以及与财产和遗产有关的法律等，以维护社会和家庭的稳定。

值得一提的是，在罗马联邦的建立和发展中，基督教也发挥了积极的作用。基督教作为一种新兴的宗教，促进了各国之间的和平和合作。它还帮助改善了当时的社会和政治环境，增强了人们的精神动力和团结力。

总而言之，四世纪的罗马帝国通过采取联邦制度，实行了地方自治和中央集权相结合的政治体系。这种政治组织保证了整个帝国的稳定和繁荣，也为帝国未来的发展奠定了坚实的基础。