近日,中欧班列在俄罗斯的遭遇引发国人关注,相关事件在国内报道相对较少。据网易新闻报道,俄罗斯于 2024 年 10 月通过一项内部决议,列出领土过境禁运清单,全面禁止军用产品过境,一旦查出,全部没收且不予赔偿。在实施过程中,尺度远超预期,凡是可能涉及军民两用的商品都在检查范围内,重点检查的内容涵盖发动机、电动机、变流器、望远镜、集成电路、测距仪、雷达,甚至包括服装、鞋类以及男士皮夹等,而这些多为中国占优势的制造业科目。

从中国出发前往欧洲的铁路共有四条,其中三条途经俄罗斯。俄罗斯此举对中欧班列影响重大。分析认为,俄罗斯内部情况复杂,其并非像中国这样高度中央集权,俄罗斯由加盟共和国组成,许多地方极度缺钱,在检查中欧班列商品时,部分行为类似一些地方政府追求非税收入的 “远洋捕捞” 行为。
此外,历史因素也在其中起到关键作用。前苏联时期,能进入苏联境内的外国人多为其华约盟国,地位相对较低,苏联警察对外国人执法较为强硬。而中国自晚清以来,长期受外国侵略,形成了对外国人 “不敢惹” 的心理,改开后这种观念在一定程度上仍有延续,导致国内执法部门对外国人执法时多有顾虑。如今,俄罗斯在面对中国商品和人员时,部分行为带有历史上 “欺负惯了” 的心态,还未完全适应中国发展变化后的新地位,在心态调整上存在问题。

有观点指出,要解决此类问题,一方面需从国内政策着手,公共执法部门应在法律框架内对外国人执法时更加坚定,改变过度谨慎的态度,减少双重标准;另一方面,外交部门在相关事件中也应适时强硬,以促使俄罗斯正确看待与中国的关系,推动中欧班列等相关合作顺利进行。