
阿宇根据相关法规以及各地方政策,汇总了关于禁止超龄作业人员进入施工现场从事建筑施工作业的相关规定,并附上相应的法律依据,以下为大家详细解读。
一、全国标准根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发〔1978〕104号),建筑施工领域对用工年龄的限制主要基于以下法律依据:
退休年龄规定:男性60周岁、女性50周岁为法定退休年龄,超龄人员再就业属于劳务关系,不适用《劳动法》调整。特殊工种限制:从事井下、高空、高温等危险工作的,男性55周岁、女性45周岁即达到退休条件。劳动法补充条款:禁止招用未满16周岁未成年人(《劳动法》第15条)。建筑施工特种作业人员:需年满18周岁(《建筑施工特种作业人员管理规定》第8条)。注册建造师、监理工程师:等超过65周岁不得注册或参与现场管理(《注册建造师管理规定》第15条)。
根据用户提供的政策文件,以下城市对超龄作业人员的限制措施汇总如下:
城市
禁止用工范围
特殊岗位限制
法律依据处罚措施
天津
男性>60岁、女性>50岁不得签订劳动合同;未签合同者不得进场施工。
男性>55岁、女性>45岁禁止从事高空、重体力等高风险工作。
特殊情况需核验健康证明(有效期1年),违规企业责令整改,纳入信用考评
湖北黄冈
禁止三类人员:1. 18岁以下;2. 男性>60岁、女性>50岁;3. 未满18岁专业类人员。
男性>55岁、女性>45岁禁止从事井下、高空等特殊作业;注册建造师、监理工程师>65岁禁入。
实名制考勤管理,违规企业通报、信用扣分,事故责任企业依法查处
湖北荆州
同黄冈市标准,重点禁止60岁以上男性从事施工作业。
同黄冈市标准。
2021年因违规使用63岁男性导致事故,涉事企业被停工整改并纳入不良行为记录
江西南昌
禁止60岁以上男性、50岁以上女性从事“高空、高危、重体力”一线作业。
无细分岗位限制。
违规企业年度安全生产考核不合格,事故责任从严处理
江苏泰州
禁止18岁以下、60岁以上男性、50岁以上女性进入工地。
无细分岗位限制。
因高坠事故多发,将年龄管理纳入日常巡查
深圳
严禁未成年人;原则上不使用超龄工人(男>60岁、女>50岁)。
要求配备体检设备,严禁高血压等健康异常人员入场。
定期体检,健康异常者禁入
上海
禁止60岁以上人员进入施工现场;严控健康风险(如高血压、心脑血管疾病)。
无细分岗位限制。
实名制监管,违规企业通报并评定安全生产标准化不合格
珠海横琴新区
同黄冈市标准,禁止三类人员进入施工现场。
男性>55岁、女性>45岁禁止从事高风险特殊工作。
违规企业限期1个月整改,逾期严肃处理
江苏省(试点地区)(盐城市本级、扬州市邗江区、镇江市句容市)
绿码:男性≤60岁、女性≤55岁;黄码:男性60-65岁、女性55-60岁;红码:男性≥65岁、女性≥60岁禁止入场。
红码人员禁止从事任何施工作业;黄码人员需限制从事高风险岗位(如高空、井下作业)。
通过“建安码”系统动态管理:黄码比例超10%或红码超2人,项目需停工整改;违规企业纳入信用档案,限制招投标
四川省
未直接禁止超龄人员,但要求:不得“一刀切”清退超龄农民工;
根据健康状况安排岗位。
超龄人员需通过健康体检,避免从事高风险作业。
调整“清退令”执行方式,强调实名制管理,签订劳动合同或书面协议。
湖北省(武汉)
未明确禁止,但参照全省标准:施工现场专业类人员男性≤60岁、女性≤55岁。
禁止超龄人员从事技术类岗位(如注册建造师、监理工程师≥65岁禁入)。
结合《湖北省建筑工人实名制管理实施细则》,违规企业纳入信用考评。
三、全国与地方标准的异同分析1.相同点:
年龄限制统一:均以国家法定退休年龄(男60岁、女50岁)为基础,禁止超龄人员从事建筑施工一线作业。
安全导向:政策出发点均为降低高龄工人因体力、健康问题导致的安全事故风险。
实名制管理:多地要求通过实名制系统监管用工年龄(如黄冈、天津)。
2.差异点:
年龄细分:黄冈、珠海横琴对技术管理类人员(如注册建造师)限制更严(65岁禁入)。
天津、黄冈允许特殊情况下超龄工人经健康核验后从事非高危岗位。
3.处罚力度:荆州、黄冈对违规企业纳入信用考评,上海直接评定安全生产标准化不合格珠海横琴设1个月整改期,其他地区多为立即停工。

法律法规:
《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发〔1978〕104号)。
《劳动法》第15条、第58条。
《建筑施工特种作业人员管理规定》第3条、第8条。
《注册建造师管理规定》第15条。
地方政策文件:
天津市住建委《关于进一步强化建筑施工安全生产管理有关工作的通知》(2021年)。
湖北黄冈市住建局《关于进一步推进全市房屋和市政工程用工实名制管理工作的通知》(2021年)。
上海市建设工程安全质量监督总站《关于规范本市建筑工地用工年龄的工作提示》(2021年)。
特别提醒:各地政策可能动态调整,具体执行标准请以地方政府最新文件及实践要求为准。
