中国海警对菲律宾小破船的登临检查,既是依照法律的执法行动,也可以是武装力量的非战争军事行动。
登临检查是一个海上执法术语,就是我们的行政执法船对违法船只随行登临检查、逮捕的行为。这个是实现我们海洋海域国家管辖权的一个重要举措。
这一次咱们在仁爱礁行使登临检查的是海警机构,属于国内执法机构。因此我们这边依照法律的这个法律,主要就是我们的国内法,包括《海警法》和海警机构行政执法程序规定。海警法授权海警机构在我们的海域可以使用武器和警械,这个是执行登临检查任务的强制力量保证,也是我们在中国领海和专属经济区的主权权利。
与此同时我们也知道,国际法也对武装力量特别是海军明确了临检拿补的各项权利。海警部队隶属于武警部队,武警部队的国际法地位是属于武装力量的。这个时候我们在海上的维权行动,特别是这种登临检查,其实就是一种非战争军事行动。这个行动它不是一般的警察执法,而必须要按照打仗的一整套的套路来进行,比如说情报保障、火力支援、战法选择。
最近几次菲律宾都是偷鸡不成,于是他们也想了很多歪点子,比如会搞一大堆的渔船一起冲关。如果我们的情报不准确,那么很容易出现纰漏。再比如说他们的这种补给行动,实际上就是军方组织的,那么少不了会有武装掩护的动作。如果这种情况下我们没有部署严密的火力支援体系,一旦出事就会相当被动。
咱们现在在仁爱礁方向常态化部署20多条船。这个时候军、警、民必须有一个协同配合。那么从这些角度去看,新闻讲得很简单,就是海警的一个登临检查。但实际上准备工作是相当完备的,体现的就是我们对岛礁的绝对控制能力。