九年前英国公投脱欧时，和欧盟玩拖延战术的英国各短命首相曾被描述成猫：要走的是你，门打开了赖着不走的也是你，软饭硬吃一吃就吃到疫情元年。

之后，疫情的打击加上俄乌战争带来的不确定性，让唐宁街成了旋转门，也让英国经济陷入了更深的泥潭。首相们满世界跑了一圈，才发现双边贸易没那么容易：梦想中的英美自贸没等到，其他七零八落的大小红包完全不足以扭转国运。

于是，折腾了半天的英国决定服软：“欧盟会考虑英国加入泛欧关税计划”

欧盟负责脱欧后贸易谈判的负责人马洛斯-塞福科维奇（Maros Sefcovic）告诉BBC，欧盟“可以考虑建立泛欧关税区”，作为英国和欧盟之间“重启”讨论的一部分。

塞福科维奇口中的泛欧关税区，也就是入泛欧-地中海公约 (Pan-Euro-Mediterranean Convention，简称PEM) 。根据该公约的规则，成员国只要从欧洲和北非及周边数十个国家采购制造供应链的零部件和原料，出口欧盟就可以免关税。

这一规则，与英国脱欧协议的一条规则非常类似，但运用到实际场景的效果就天差地别了：根据脱欧协议，英国向欧盟出售的商品只要使用一定比例来自英国或欧盟的材料，就无需缴纳关税 —— 这一规定乍一听似乎通情达理，但仔细一想就会发现笑里藏刀：如果出口商品“需要含有一定比例的第一世界原材料”，那么扣除各种杂七杂八的成本，商家就别想赚钱了。此外，脱欧协议还规定，如果英国出口欧盟的产品主要使用来自非欧盟国家的原材料（比如土耳其），那么进口这些终端产品的欧盟商家就要支付关税 —— 这样一来，又从买方卡死了英国。

然而，假如英国成功加入了PEM公约，那么土耳其作为成员国之一，就能为英国无缝输送原材料，并让英国的终端产品免税丝滑入欧 —— 这样一来，就算英国不希望以自由流动换取单一市场，也可以享受到不少脱欧前的贸易免税红利。

所以，从这个意义上讲，PEM公约相当于英国重返欧盟市场的一扇后门。塞福科维奇在达沃斯经济论坛上表示，“球在英国手上，要怎么打是他们说了算”。

对于PEM，英国商业和产业界的态度是：求求了赶紧让我们加入。英国商会贸易政策负责人威廉·贝恩（William Bain）表示，加入PEM“将减少许多英国公司的文书工作和成本，因为它将协调双方在出口零部件和原材料采购方面的规则和法规”。保守党政府在任期间，并没有将PEM作为脱欧后计划的一部分。而去年刚上任的工党政府虽然依旧模棱两可，但是国家二把手财相对此表示“非常支持”：“雷切尔-里夫斯对欧盟关税同盟‘喜闻乐见’”

里夫斯在天空新闻的《特雷弗·菲利普斯周日早间秀》中表示：“我们非常乐意研究这些不同的提议，因为我们知道上一届政府达成的协议效果不够好。这个协议对大中小企业都有好处。”唐宁街发言人也表示，PEM协议“并不会触碰单一市场和自由流动这条红线”。英国最终是否会加入PEM，目前还不好断言；但斯塔默胜选第二天就派外相飞赴欧洲，足以说明这届政府与欧盟修好的决心。

与欧洲关系缓和的迅速举动，吓坏了一些保守党疑欧派人士。曾任鲍里斯政府脱欧谈判官的大卫-弗罗斯特（David Frost）对《星期日邮报》说："无论工党在选举前说了什么，我们都可以预料到他们现在会利用一切机会开始削弱我们的国家独立。”对此，不少欧盟国家的领袖也表达了自己的看法。“爱尔兰总理：欧盟对斯塔默的脱欧计划持开放态度”

爱尔兰总理西蒙-哈里斯（Simon Harris）表示，欧盟将对 "英国政府提出的任何建议 "进行 "公平听证"。大选之前，工党曾表示希望与欧盟谈判达成一项兽医协议，以促进贸易并减少边境摩擦。除此之外，工党政府还表示将“对英国脱欧解决方案进行更多修正”。哈里斯表示，爱尔兰“永远是帮助英国连接欧盟的盟友”。

"（英欧之间）是否存在达成兽医协议的空间，是否存在学生流动方面的空间，是否能在一些问题上进行更紧密合作？我认为绝对有，”哈里斯告诉记者，"如果英国政府愿意，欧洲也愿意在适当的时候重启这些对话。”欧盟官员此前曾告诉政论媒体Politico，所谓的兽医协议（也称卫生与植物检疫（SPS）协议）将要求英国与欧盟的食品和农业规则保持一致，并接受欧盟法院在其中的角色。卡梅伦卸任以后，保守党的首相们要么是摇摆派，要么是硬脱派，导致英国和欧盟关系降至冰点，欧盟领导人对英国的不信任也在提升。工党政府上台后，欧盟表示，“愿意给彼此一个机会” —— 这对斯塔默来说是机会，但把握不好也可能踩大雷。