图为布林肯

美媒爆料，布林肯最早下周访华。极力恢复与高层往来，意欲何为？美国政治新闻网站“Politico”援引所谓消息人士的话称，美国国务卿布林肯预计在18日访问中国。到目前为止，中方没有对这一消息给出确定的答复。但从拜登政府密集通过美国媒体制造舆论的做法来看，美方对于重启中美高层会谈表现得十分迫切。甚至有美国学者批评拜登政府“用力过猛”。

与之前炒作“气球事件”时的做法相比，美方的态度可以说是出现了180度的大转弯。有一件事特别值得我们关注，就在本周，《华尔街日报》突然曝出消息，宣称中国与古巴达成了“秘密协议”，中方要在古巴建立所谓“监听基地”，以增强对美国的监听。这件事一出，不仅古巴官方立刻愤怒回怼。让人颇感意外的是，美国白宫也出面否认，称美国媒体的消息不准确，五角大楼发言人也随即出面辟谣。

这说明两件事：第一，有人不希望中美关系企稳。此前，就在美方放出布林肯访华的消息之后，出现了 “气球事件”。现在又是在中美关系的关键时刻，又有人捏造了所谓的“监听站”消息，这绝非巧合。第二，对于拜登政府而言，眼见对华对话可能恢复，其并不希望中美高层往来再次脱轨，因此出面否认本国媒体的报道。

图为白宫国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔

那么布林肯如此迫切想来中国，究竟意欲何为。对此，白宫国家安全委员会印太事务协调员坎贝尔一语道破了美方的意图。坎贝尔被认为是美国“印太战略”的设计者，他在本周一场智库讨论会上透露，美国现在寻求与中国沟通，是想和中国建立一个“类似冷战时期的危机管控机制”。坎贝尔宣称，有了这样的机制，就在可以意外冲突或者紧张时刻，与中国进行危机沟通。他还表示，中美军队发生摩擦的可能正在增加，误判和疏忽将“越来越多”。

图为美侦察机

乍一听，美方的提议似乎不错，毕竟谁也不希望中美之间擦枪走火，更不希望两个大国之间发生直接对抗。但是，美方所谓的“危机管控机制”掩盖了一个事实，那就是很多危机或者险情，都是美方在中国家门口刻意制造的。在此次香格里拉峰会前夕，美方就刻意炒作侦察机在南海遭中国战斗机拦截的新闻，但丝毫不提美方长期对中国进行抵近侦察的事实。开源数据显示，美国的侦察机离我国海岸线不到50公里，几乎是贴着我国领海线飞行。

从这个角度讲，美方寻求建立的“危机管控机制”，听起来是为了给双边关系装上“护栏”，实际上是为了给自己的危险行为增加一层保障。有了类似机制，美国军方在中国周边的挑衅行动可能会变得更加频繁。

图为拜登

更重要的就是，用美国学者话讲，拜登政府现在试图做的是对中美关系“分格化”管理。在一些领域，比如在气候变化问题上，谋求中国的合作，为美国的利益服务。但在另一些涉及中方核心利益的问题上，美国丝毫不顾及中方的关切。简单讲就是不留任何讨价还价的空间，拒绝互惠互利，要单方面把便宜都占尽。中方当然不能接受美国的这种做法。

最后，拜登政府越来越感受到来自同盟体系内部的压力。中澳关系解冻，贸易联系迅速恢复，欧盟也明确拒绝对华“经济脱钩”，对中方政治解决俄乌冲突的提议变得更加积极，这也迫使拜登政府对对华政策做出调整，拜登自己也表示中美有望重回2022年11月两国元首巴厘岛会晤的精神。这进一步强化了中方的主动权。

结合上述三点原因，我们不难理解，为什么中方不急于回应美方恢复高层往来的诉求。布林肯来与不来，究竟什么时候来，其实并不是一个特别重要的问题，更关键的还是美国是否能够拿出诚意来，站在平等互利的角度上推进中美关系。