​李云岚 本报记者 杜才“绿水青山就是金山银山”“人与自然和谐共生”。朝阳市水土保持局坚持贯彻落实生态文明建设新理念，全力完成国家、省各项任务指标，助力全市生态环境建设、乡村振兴等多项任务实施，为实现朝阳高质量发展贡献水保力量。该局连续多年保持“全国水利文明单位”荣誉，荣获“全国水土保持工作先进集体”称号。年国家水土保持重点工程后城子小流域封育围栏工程2022年度全市水土保持生态文明建设任务全面完成---水土保持综合治理任务指标圆满完成。一是全力完成国家、省水土保持重点工程建设任务。2022年度，全市各级水土保持部门高度重视、认真落实辽宁省水利厅下达的水土保持建设任务指导性指标。上下联动，凝心聚力，克服困难，抢工期、抓进度、保质量，在保证工程安全质量达标前提下抓重点、克难点、保节点，加快施工进度，尽全力克服天气、疫情等不利因素影响，确保完成了年度水土保持工程建设任务。全市总计完成水土流失综合治理面积128.5平方公里，完成总投资6810.5万元，完成了省水利厅下达的任务指标。全市以水平梯田、水平槽、鱼鳞坑、封育治理、谷坊、护岸工程等措施进行小流域综合治理，达到坡沟兼治、保土保水、提高农作物产量、增加农民收入等效益的小流域治理效果，取得良好生态效益和社会效益，使治理区生态环境明显好转，生产条件大为改善，促进水土保持生态文明建设取得了长足发展。二是组织编制完成《“十四五”水土保持实施方案》。市及五县（市）全部完成了“十四五”水土保持实施方案编制工作，为进一步改善全市生态环境、生产条件，促进经济社会高质量发展提供了支撑和保障，更为谋划今后一段时期全市水土保持工作提供了重要依据。三是“大禹杯”考核项目积极推进。按照全省“大禹杯”（河湖长制）要求，全年各项考核准备工作正在进行中。全市2021年度水土保持重点工程任务已全面完成验收，2023年小流域实施方案评审工作已完成，水土保持各项目标责任正抓紧落实。---水土保持监督执法工作大力推进。一是创新监管机制，加强事中事后监管。采取遥感监管、现场检查、企业自评、电话巡访、第三方服务机构现场核实等方式对生产建设项目进行监督管理，对44家企业进行了现场检查、指导，送达“自评表”14份，电话巡访40余次，下达水土保持补偿费缴费通知书34份、限期缴纳通知书11份，共收缴水土保持补偿费326.08万元，全年争取水土保持补偿费返投款150万元。二是严格方案审批制度，加大规范化管理力度。严格水保方案审批，加强与审批部门联系，严守方案技术评审准入门槛，对明显不符合“评审要点”规定、申请审批级别有误、缺少申请要件的项目，坚决不予受理或做退件处理。出具审批准予行政许可决定书10份，方案审批信息在市水务局网站公开，相关信息全部录入国家上报系统，落实水土保持方案技术评审费7.25万元。三是做好自主验收报备管理，开展项目核查工作。全年共接受自主验收报备5个，委托第三方对10个报备项目进行了核查。对生产建设单位提交的自主验收材料严格审核，对不完整或不符合要求的一次性告知企业。符合标准的在5个工作日内出具报备证明，并在市水务局网站公告。---水保监测和科技示范园区建设工作稳步开展。一是坚持做好水土流失动态监测和成果应用工作。全力完成国家和省监测预报任务，及时掌握水土流失动态变化，按时上报数据信息。全年完成6次产流监测。购置了监控设施并已安装，保证水土保持监测工作更好运行，履行好全国水土流失动态监测与公告项目典型小流域、辽宁省监测站点朝阳分站各项职责。二是强化东大道、骆驼山子两大国家级水保科技示范园区建设与管理。加强生态建设与日常维护工作，使园区更好发挥科教示范、科普宣传功能，展示朝阳水土保持生态建设成果。---水土保持行业助力乡村振兴任务实施。市水土保持部门乡村振兴任务是治理水土流失面积16万亩，全年总计完成水土流失控制面积19.27万亩，完成总资金6810.5万元，超额完成了任务指标。近十年全市水土保持生态建设工作实现跨越式发展---大力实施国家小流域综合治理工程。2013-2022年，全市总计完成小流域水土保持综合治理面积1651.34平方公里，突出工程质量，创建精品工程，超额完成了国家工程计划，极大改善了生态环境，改变了生产条件，水土保持生态建设在全市经济社会发展中发挥了重要基础保障作用。---大力实施国家坡耕地水土流失综合治理工程。十年间，全市总计完成水土保持坡改梯工程面积161.89平方公里。水平梯田与高效水平槽工程整地造林、生态产业型果园建设相结合，每亩拦蓄径流量达60立方米以上，形成了1.05亿立方米的降水拦蓄能力，相当于增加一座大型水库，在应对强降雨方面发挥了重要蓄水滞洪作用，不仅成为防洪安全、生态安全的保障，更为全市粮食生产、畜牧业和果蔬业生产发展奠定了坚实基础。---大力实施生态文明城市建设试点工程。2013－2015年，争取到全国首个生态文明城市建设试点工程，共完成水土流失综合治理面积42.33平方公里，占计划的102%，实际完成投资1735万元。工程效益已初步发挥，进一步美化了朝阳城市后花园。---大力实施生态清洁型治理模式试点工程。2019年，凌源市、北票市、双塔区三地争取到了辽宁省首批生态清洁小流域试点项目，治理流域3条，投入省补助资金920万元，累计治理水土流失面积3.3平方公里，促进了生态良好、经济繁荣和社会进步。十年间，全市水土保持综合治理工作完成总资金97436.63万元，占全省水保资金总量的60%以上。其中，国家小流域综合治理（含农发项目）66378.5万元，省级小流域3679.8万元，坡改梯27378.33万元。奋斗新时代，奋进新征程。市水土保持局将不断提高政治站位，按照“五个牢牢把握”重要指示精神，结合朝阳振兴发展大局，以党的二十大提出的新思想、新论断、新部署、新要求深入引领全市水土保持生态文明建设，奋力谱写水土保持生态文明事业新篇章。今后五年，全市五县二区规划实施国家、省水土保持重点工程小流域综合治理项目126个，治理面积528平方公里，总投资近3亿元，根据不同地类地块综合采取多种模式精准治理。一是实施生态清洁小流域治理15平方公里。生态清洁小流域精准治理是构建城市生态安全屏障、城郊乡村生态旅游和绿色生态农业示范区的重要举措。二是实施坡改梯精准治理工程82.5平方公里。能够促进粮食增产1.8万吨，增收3700多万元。广大农民非常认可，实施项目的意愿极其强烈。三是实施侵蚀沟精准治理2870条。控制水土流失面积400平方公里。控制沟蚀是新时期朝阳治理水土流失的重要精准措施，开发利用好沟壑水土资源有利于扩充耕地资源，壮大村集体经济，是农业经济发展的重要途径，实现生态效益和经济效益“双丰收”。四是实施“山水林田湖草沙”生态修复治理工程30平方公里。不断开创新时代水土保持新业绩，使水土保持民生工程更多更好惠及百姓。