2025 年 2 月 23 日，备受瞩目的 2025 中央一号文件正式发布，其中农村资源资产管理相关内容成为各界关注焦点。这些政策不仅关系到农村的稳定发展，更与国家粮食安全、乡村振兴战略紧密相连。

文件明确规定，不允许城镇居民到农村购买农房、宅基地，也严禁退休干部到农村占地建房。这一举措有着深远意义。过去，一些不合理的下乡购房、占地行为扰乱了农村土地市场秩序。部分城镇居民大量涌入农村购置房产，抬高了农村房价，使农民购房压力增大；退休干部违规占地建房，破坏了乡村统一规划，浪费了宝贵的土地资源。此次政策的出台，有效遏制了这些乱象，维护了农村土地的集体属性和农民的合法权益，确保农村土地资源能优先服务于农业农村发展。

与此同时，文件积极探索农户合法住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式。这为农村经济发展注入新活力。以一些乡村旅游发展较好的地区为例，农户将闲置农房出租给企业或个人改造成特色民宿，不仅增加了财产性收入，还带动了周边农产品销售，促进了乡村就业，实现了多方共赢。这种模式既盘活了农村闲置资产，又保留了乡村特色风貌，推动了乡村产业多元化发展。

在农村集体经营性建设用地入市改革方面，文件强调有序推进，并健全收益分配和权益保护机制。以往，农村集体经营性建设用地入市面临诸多制度性障碍，导致土地资源价值无法充分发挥。如今，政策的引导为农村土地市场的规范开放奠定了基础，未来农村集体经营性建设用地能够在符合规划和用途管制的前提下，与国有土地同等入市、同权同价，农民将从中获得更多的土地增值收益，农村集体经济也将迎来新的发展机遇。

2025 中央一号文件的农村土地政策，既坚守底线，保障农村土地资源合理利用和农民权益不受侵害，又积极创新，为农村经济发展开拓新路径。相信在这些政策的推动下，农村将在乡村振兴的道路上稳步前行，实现农业强、农村美、农民富的美好愿景 。