一、项目基本情况

项目地块产权人为开发区投资发展公司所属天津宝港物流有限公司，资产类型为国有，位于天宝园区南环路3号，占地44亩，建筑面积约12610平方米，其中物流库房 9129平方米。该地块原计划作为提升宝坻投资环境组成部分的海关陆路港设施，由于海关职能调整，导致厂区一直未利用，处于建成后待验收、未使用状态，形成闲置。

二、堵点难点问题

厂区内原有建筑2019年完工，建筑物建设周期长达6年，期间因建设手续问题停工2年，建设手续不全，验收标准变化，验收困难，审批过程涉及消防、安全鉴定等多个环节，审批部门多，流程周期长。同时，由于现有建筑设计用途主要为物流库房，建筑物构造对入驻企业开展生产经营限制较多，考虑到入驻企业装修改造成本，尽可能使达到项目生产标准额外投入少，因而，新项目招商对接存在一定难度。

三、创新突破举措

成立区级工作专班，高位推动落实，结合该项目盘活存在的难点堵点问题逐项调度分析，保障项目顺利推进、高效盘活，为该处厂房注入新质生产力活水。一是针对原有建筑建设手续问题，组织区住建委、规划自然资源分局、区政务服务办等部门召开专题会，共同研究原海关查验场现有建筑物房产手续补办问题，协调规资局、消防支队、人防办等相关单位到现场指导，逐项推进现场验收工作，快速推进确权办证。二是调整招商策略，开展精准招商，依据现有厂房构建情况，结合汽车零配件产业布局定位，将闲置资产招商信息共享至区内各招商组，借助全区招商资源，在各类项目考察时重点推介，同时，通过线上媒体开展存量资产推介，多渠道宣传，积极推进洽谈合作。

四、盘活成效及经验启示

2024年4月，宝港物流闲置项目完成盘活对接，上海上工飞尔汽车零部件股份有限公司项目正式签约落地。该项目主要生产扶手箱等注塑类汽车配件，为理想汽车北京工厂提供配套服务，与该区域其他入驻企业形成高效的上下游产业链。项目占地44亩，总投资3200万元，年产汽车零部件150万套，预计2024年可实现产值1.2亿元，年税收550万元。目前，飞尔项目方已进场开展原有车间改造和设备安装，计划8月底前完成项目设备安装，9月底前进行试生产。

本次盘活国有存量资产的成功经验做法，重点有以下三方面：

一是开展精准招商引资，沉睡资源焕发生机。组织摸排资产情况，以培育产业集群为目标，精准分析产业定位，定向招引与之配套的上下游企业、关联服务企业，借助企业招商、招商中介、区招商组等资源优势，利用园区现有入驻企业的商务渠道、人脉资源等开展精准招商，吸引优质项目和企业入驻。

二是多部门联动协作，合力突破重难点问题。整合全区资源，充分利用各部门职能优势，加强部门协调对接，针对产权证办理过程中难点堵点问题，各部门出谋划策，补齐建设手续，发挥好政策协同效应，压减非必要环节，合力推动解决手续不齐、要件缺失等历史遗留问题。

三是构建综合服务体系，加快新项目落地投产。安排精通业务的人员作为服务专员，及时跟踪跟进，持续优化各类政策对接、事项办理等便捷服务，协调工商、税务等部门对该项目做全周期服务，完善水、暖、电、燃等基础配套设施保障，创造优质营商环境，为新项目落地保驾护航。

（据“宝坻区国资委”，2024年第1篇）