中印边界问题特别代表第23次会晤在北京举行,这是五年来双方举行的首次会晤。中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任,外交部部长王毅同印方特别代表、国家安全顾问多瓦尔,根据两国领导人喀山会晤重要共识,就中印边界问题达成六点共识。这六点共识,对于管控乃至解决中印边界问题具有重要意义。
中印双方会细化边境地区的管控规则,加强信任措施。我国和印度将会继续加强跨境交流合作,推动双方贸易以及中印文化交流。双方会加强军事谈判协调配合,第六明年中印双方将会举行新一轮的特代会晤。中印问题得到缓和,对国际局势也会产生影响,要知道美国不止一次明里暗里的和印度拉近关系,甚至从中挑拨印度和中国的关系,但印度在外交上明显更在意独立性,今年七月底是美国国务卿就指出印度是一个在意自身利益的国家不会和美国成为盟友。现在印度最大的在野党国大党,经常拿中印边境问题做文章,抨击莫迪政府的所谓“对华软弱”。可即便如此,莫迪政府依旧顶着在野压力,派出特别代表来华会谈,这确实难得。美国一直希望“联印制华”,为此给了印度不少甜头,比如多次无偿援助印度军事装备,甚至还给印度画下一个支持它“入常”的大饼。而边境问题,正是中印之间的一个敏感点,也是美国“联印制华”的一个重要切入点。但现实已经证明,美国给的好处,并没有拦住印度特别代表来华缓和边境问题,相当难得。日前,印度执政的印度人民党罕见公开指责美国国务院和“深层政府”资助“反印”媒体,并联手印度国内反对党,试图破坏印度稳定。实际上,印度媒体此前就对美印关系未来发出“不安的预警”。在特朗普赢得美国大选后,《印度快报》发文称,印度有可能再次成为美国贸易战的目标。美国副国务卿库尔特·坎贝尔就直言,印度是一个追求自身利益的“大国”,但永远不会成为美国的正式盟友或伙伴。坎贝尔这句话,点出了美印关系的实质,明确了美印关系的边界。
此前遭到美方指控的印度富豪阿达尼,宣布终止旗下一家公司与美国的贷款协议,此举不仅让美国企图通过该项目“对抗中国”的希望破灭,更可能在中印关系缓和的背景下,促使莫迪政府重新考虑调整对华态度。印度和美国当时各有各的盘算,但如今特朗普的关税威胁也将落到印度头上,印度更无法成为美国的正式盟友或伙伴,印度的汽车、信息技术、制药等国内出口导向型产业,都会受到冲击。近段时间,中印关系改善向好的信号确有不少。10月31日印度排灯节期间,中印士兵还在两国边境实际控制线上的5个会晤点互赠糖果,互示友好。印度外长苏杰生和驻华大使罗国栋等都有推动双边关系改善的表态。印度媒体也频频“预告”莫迪政府将放宽中企赴印投资限制、恢复中印直航、加快中国公民赴印签证审核,甚至考虑加强两国在产供链方面的“融合”等。
作为世界上两个发展中大国、新兴经济体代表和“全球南方”重要成员,中印关系保持健康稳定发展,符合两国28亿多人民的根本利益,符合“全球南方”卓然壮大的历史潮流。双方应坦诚沟通,增进互信,积累共识,促进合作,将各自的宝贵资源投入到发展振兴上去,将边境边界问题放在双边关系的适当位置,共同维护好边境地区的和平安宁,推动中印关系早日重回健康稳定的发展轨道。