近日,美国总统拜登签署了下一财年的《国防授权法案》,其中包含多项涉台内容。
包括向民进党当局提供3亿美元用于提升其“防御能力”,以及邀请台军方参加下一届“环太平洋”军事演习等。
拜登签署涉台法案表面上看,这些措施似乎显示了美国对台湾的“支持”,但实际上更像是政治表态,形式意义大于实质作用:一方面,当前美国财政捉襟见肘,当务之急是削减财政开支,实现收支平衡,而不是继续加军费。美国财政报告显示,美国存在着巨额财政赤字,仅今年10月和11月,美国的财政赤字金额就已经达到了6242亿美元,比去年同期增长了64%,与此同时,美国的国防预算正在不断上涨,2025年的国防预算已经达到了8950亿美元。特朗普的“好兄弟”,被任命为“政府效率部”部长的马斯克此前曾放话,上台后将至少削减2万亿美元政府支出。美媒认为,马斯克后续可能直接对准预算中占大头的国防预算直接开刀。更为微妙的是,特朗普多次批评台湾半导体企业“抢了美国生意”,并暗示民进党当局需要支付更多“保护费”。在此背景下,民进党当局不仅难以指望获得更多支持,反而可能面临“贴钱保平安”的局面。
马斯克可能会大幅削弱美国军费支出另一方面,美国的战略重心可能会有重大变化。特朗普曾明确表示,不会承诺出兵“保卫台海”。而且当前美军正在陆续撤离“第一岛链”。据日本媒体消息称,驻扎在冲绳的1.9万美军陆战队员已经开始分批陆续撤离,并向关岛、夏威夷等地转移。众所周知,美国的一个重要战略就是在太平洋打造三条“岛链”,以遏制中国大陆发展。其中“第一岛链”从日本、琉球群岛经台湾至菲律宾,是对华封锁的最前沿。如今美国抛下第一岛链开始后撤,显然标志着美国对华战略的调整,也使长期依赖这一岛链的民进党当局面临更大的孤立风险。在此背景下,特朗普执政后更不可能耗费巨资保护民进党当局的安全。客观来说,拜登的涉台政策更多是出于短期政治需要,通过渲染中国威胁、制造地区紧张局势来巩固其政治基础,此次下台之前签署这项涉台法案,除了是想保留一些政治遗产之外,也有要给特朗普“挖坑”的意思。赖清德若将其视为可靠的“盟友”,无异于抱薪救火。
中国国台办发言人陈斌华国台办发言人陈斌华明确指出,美方执意在法案中加入涉台内容,企图进一步武装台湾,在台海局势中“拱火递刀”。民进党当局若继续与美方勾连,无疑是将台湾推向更深的危机。美国对台湾地区的所谓“支持”,实际上是在变相将其绑上对抗大陆的“战车”。而赖清德的政策不仅无法让台湾地区受益,反而可能加剧区域紧张局势。总而言之,中国统一是不可阻挡的历史大势,无论民进党当局如何试图倚靠外部势力,都无法改变这一趋势。台湾地区未来的安全与发展,只有通过两岸和平统一才能真正实现。对于赖清德而言,拜登签署的这份法案并非“护身符”,而是彻头彻尾的“催命符”。与其一味倚赖外部势力,不如正视两岸关系的现实,以实际行动为台湾民众谋求真正的安全与福祉。