“一边工地还在施工，一边住着钉子户，谁家交付这么奇葩？”

拿房才1个月，城北知名老盘——金浦御龙湾I区竟惹得大批业主投诉，这究竟是怎么一回事？

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交付“砍半”！钉子户不搬，金浦御龙湾业主心碎

“等了2年多，终于等来交付，现实却让我大跌眼镜。”近日，金浦御龙湾I区业主陶先生（化名）向西祠房产反映：原以为能整体交付的小区，居然“砍半”交付，10栋楼仅交了4栋楼，剩余2栋在建，现场还有塔吊在作业！“2022年高价买的改善房，拿房后房价不仅缩水30%，居住体验更是差到离谱，如同住在工地里”。

更离谱的是，至今小区内还有3家钉子户未拆！这也导致小区剩余4栋楼的建设遥遥无期！

“现在小区交付的4栋楼用围墙围挡起来了，小区被严重割裂，公区很小，当初的规划并未完全实现，这严重影响了小区整体环境和品质。”让陶先生觉得头疼的是，这几家拆迁户到现在仍然没有被拆的迹象。

金浦御龙湾I区△业主提供

而更让业主们如鲠在喉的是，以后就算钉子户拆了，4栋楼开工建设，“意味着我们还得忍受一年多的施工噪音。”

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现场实探！3处民房未拆，周边垃圾成堆

事实情况如何？1月21日，西祠房产实探金浦御龙湾I区，了解情况。

金浦御龙湾是南京知名老盘，地块于2012年出让（2012G01地块），项目体量较大，分为多期开发，前期B、C、D等分区已经交付，目前在建的是金浦御龙湾I区。

根据规划，金浦御龙湾I区拟建10栋27-33F高层住宅，就在去年，项目6#、8#、9#、10#还进行了规划调整。>>>拿地12年！南京“骨灰级”项目，要建“四代宅”！

在现场，西祠房产看到，金浦御龙湾I区1、4#号楼还在施工，塔吊、建筑绿网还未拆除。

规划建设的6、7、8、10#楼，位于金浦御龙湾I区西南角和东面，入目所及是未拆迁的民房和一大片菜地。

未拆的民房内有居住痕迹，衣服晾晒在阳台上，周边垃圾成堆，混合着大量泥土和建筑垃圾。

西祠房产看到，有机器在金浦御龙湾I区东南角平整土地，还能看到裸露在外地库结构，地库与地块之间形成了一条沟壑，已有积水。

此外，金浦御龙湾I区西侧和东侧的规划道路上，仍有民房未拆。

走进小区内部，透过坑坑洼洼的围墙可以看到“钉子户”，小区环境割裂感明显。

截至发稿，据南京网上房地产显示，金浦御龙湾I区于2022-2024年间领取了1、7（即9号楼）、5、2、3#楼销许，销许价约31480元/㎡，毛坯交付，已入网了约550余套房源，已售约379套，去化约7成。

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12年“拆不掉”背后！原因竟是...

为何会出现如此“奇葩”交付？

公开资料显示，金浦御龙湾所在的NO.2012G01地块（金陵塑胶厂地块）于2012年出让，总面积约16.78公顷，由金浦23.35亿拿下，要求净地交付。

既是“净地交付”，为何会有“拆不掉”的钉子户？

有相关地产人士解释，NO.2012G01地块是净地交付，但金浦御龙湾I区只有一半在这幅地里，剩余的一半则是另外补充合同协议出让的，当时是未拆迁的毛地，这算是历史遗留问题了。

南京市规划和自然资源局栖霞分局一名工作人员透露，有钉子户的地当初是“以大带小”协议出让的，“是净地出让，净地评估，净地交付，因为没拆掉，所以也确实没交付”。（注：对历史遗留的“毛地出让”项目，允许在开展规划条件评估工作后签订补充协议，重新约定开竣工日期、违约责任、土地出让金计算和缴纳方式、补齐土地使用期限等事项。为整合周边、统筹规划，允许将原土地出让范围周边的“边角地 ”“ 插花地”“夹心地”通过“以大带小”方式协议出让，同时测算现规划条件与原规划条件下的土地净地价差，减去原出让范围以外的拆迁、安置、代建公共服务设施等费用，补交土地出让金。）

黄色图块为金浦御龙湾I区“以大代小”协议出让地块

“开发商土地出让金都全部缴清了，因为街道到现在没拆，所以没办法把这块地交付，开发商他也委屈”，该工作人员直言：“这块地出让的时候，我们和街道签合同，让他们按期交付。现在街道没有拆掉，也没办法交付给开发商。我们是办供地的手续，由他们（街道）负责拆迁。”

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何时能拆完？街道拆迁扫尾办：预计两年左右

公开信息显示，后续“以大带小”协议出让的这幅地，属于栖霞区迈皋桥街道。对此，街道方面又是怎样的说法？

南京市栖霞区迈皋桥街道街道拆迁扫尾办称：“金浦建设范围内有3户住户因拆迁补偿诉求与补偿政策未达成一致意见，因此未签约搬离。街道拆迁扫尾办多次与剩余拆迁户进行谈判。”

钉子户究竟何时能搬迁？该街道拆迁扫尾办于1月9日回应：“目前区拆迁办及街道及其他有关部门正积极找寻路径解决拆迁问题，预计需要花费两年左右时间完成。由于涉及补偿问题，拆迁工作需在房主签约或判决下达后才能继续推进。后续街道拆迁扫尾办将继续协助区拆迁办开展动迁工作，争取早日完成拆迁工作。”

该街道扫尾办工作人员称，有一户房子经过我们调查取证，属于违建，正在通过强制执行程序拆除，其他2户我们还在谈。

一块地12年拆不掉，街道也“很委屈”。该街道扫尾办工作人员介绍，这幅地原属合班村的集体土地，2013年左右开始拆迁，当时还是集体土地性质，是按集体土地性质拆迁补偿。“后来这块地撤组变国有土地，这块地上原来的住户认为，要按国有土地的政策进行赔偿。但因为他们这个地，实际上是属于集体土地时期就是要进行的拆迁，只能按集体土地来给他们做补偿。就因为这部分政策补偿的差距，现在剩的几户不肯搬。”

昨日（1月22日），栖霞区住建局最新回应称，关于钉子户拆迁问题，有关单位还在牵头研究，具体情况1月底回复业主。