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今年（2024年）4月，越南副总理陈流光造访中国。

这是半年来越南高层第三次访华，足以见得中越之间火速升温的国际关系。

在越南高层的多次造访中，都表达了希望中国向越南提供资金和技术的援助，以帮助其实现高铁修建计划的愿望。

而这是时隔二十年后，越南再度主动找上中国商谈高铁项目。

越南为何幡然悔悟，主动将高铁计划交给中国？中越关系未来又将走向何方？

越南是一个东西狭窄、南北狭长的国家，因而一条纵贯南北、实现全国链接的铁路大动脉，对于越南的统一与稳定极为重要。

但由于资金和技术的原因，越南国内的铁路系统一直十分落后。

其连接南方重镇胡志明市和北方中心、首都河内的铁路线，还是近代之时法国殖民者为了方便统治而修建的，其技术水准和运营水平都远远落后于现代要求。

据了解，尽管越南政府在统一后多次对这条铁路进行维修，但其运行速度仍不过60公里/小时，从河内到胡志明市的1800公里行程，就要花费约30个小时，这显然难以跟上时代发展的步伐。

于是，出于维系南北交流、保障国内稳定，以及推动经济发展的需求，越南在2005年推出了“南北高速铁路计划”，选择将高铁作为越南快速发展的关键。

为了实现这一对越南国运至关重要的铁路大动脉，越南政府抛出了超过560亿美元的高额预算，这块大蛋糕也很快吸引了世界各国的争抢，我国自然也不例外。

但在多轮的角逐后，彼时的越南却最终放弃我国，选择了与日本合作，越南之所以会做出这样的选择，则是出于多方面的考量。

其一，是越南当时对中国高铁技术的不信任。

尽管我国如今的高铁技术十分发达，国内的高铁网络也遍布全国，总高铁里程在世界范围内也遥遥领先，但在二十年前，我国的高铁产业才刚刚起步。

彼时的中国高铁尚处在从无到有的起步阶段，各项关键技术还十分依赖于日本、法国和德国等老牌高铁强国的支持，相关建设、运营经验也不够丰富。

因此，出于对我国高铁技术的不信任，越南最终选择了在高铁应用方面更具资历的日本，来协助其修建国内的第一条高铁。

其二，则是越南基于历史和地缘因素，骨子里表现出的对中国的忌惮。

越南曾作为中国的一部分，在长达千年的时间里都归属于华夏的版图，但在其独立后，数百年的时间最终使其形成了自主意识，从事实上彻底脱离了中国。

由于这个原因，越南为了维系其民族独立性，一直对中国保持高度警惕。

就连其教科书里，也将归属于中国的千年时间称之为“北属时期”，将在东汉时期发动叛乱的“征氏姐妹”，称之为民族英雄。

再加上中越交恶后的一系列军事冲突，更是加重了越南对中国的戒心。

而修建高铁，中国团队必然需要广泛地勘测越南的地形地貌、水文地质等关键性信息，对于这些关系到国土安全的敏感信息，越南显然不希望被中国掌握。

基于以上的原因，越南最终选择放弃中国，转而与日本合作，但令越南人没想到的是，这个带有政治偏见的选择，最终让越南错过了宝贵的二十年。

在与日本达成合作协议后，越南的高铁计划并没如预期那般快速推进，从而为越南经济的发展带来腾飞，反而因为各种因素和越日之间的无限扯皮，而几乎陷入停滞。

时至今日，这条二十年前就拍板定下的项目，却仅仅修建了十公里，离彻底竣工遥遥无期，而最初的预算也节节攀升，如今已经暴涨至千亿美元。

面对日方的无能，越南也无可奈何，但出于提防中国的底层逻辑，越南仍咬牙坚持，希望有朝一日日本能帮助其实现高铁梦。

但随着中国与东南亚国家的深度合作，越南却再也坐不住了。

近些年，中国先后与老挝、柬埔寨和印尼等东盟国家达成了基建项目，从中老铁路到印尼雅万高铁，无一不是助力当地经济腾飞的典范。

例如老挝，这个中南半岛唯一的内陆国，曾因缺乏出海口和基建设施极度落后，而被越南视为原材料掠夺地和商品倾销地。

但随着中老铁路的开通，老挝经济迎来迅猛发展，截至2023年，中老贸易总额突破500亿美元，老挝人民的人均收入也一路攀升，反超越南只是时间问题。

这种鲜明的反差，无疑刺激到了越南，为了发展经济，越南也只能向现实低头，选择放弃政治上的偏见，重新找上中国寻求帮助。

正是在这样的大背景下，才有了近一年来越南高层的频繁访华，并屡屡向中国提出帮助其修建高铁的愿望。

客观地讲，越南抛弃对日本的幻想，重新寻求与中国的合作，是十分务实的选择，在高铁项目上，中国相较于其他国家有着绝对优势。

其一，中国的高铁技术如今独步天下，是越南在技术上的最佳选择。

经过二十年的辛勤耕耘，如今的中国高铁早已实现了华丽蜕变，一跃成为拥有全套知识产权、多方面领先全球的高铁强国。

越南如果想拥有全球最先进的高铁，中国就是其最佳选择。

其二，中国的基建项目物美价廉，正是财政捉襟见肘的越南，所迫切需要的合作对象。

越南政府的财政收入并不富裕，面对动辄数百亿美元的基建项目，所面临的赤字压力巨大，因而报价相对较低的中国，将是越南政府的救命稻草。

其三，中国拥有热带多雨地区建设、运营高铁项目的丰富经验。

从海南环岛高铁，到印尼的雅万高铁，中国在高温多雨、台风雷雨较多、湿度较高的热带地区，拥有日本和欧洲国家不曾拥有的独到经验，更加契合越南的现实需求。

其四，则是与中国合作，对于越南嵌入中国高铁网，融入中国匝东南亚的铁路布局，有着极大的便利和重要意义。

随着中国对外输出基建标准，未来的东南亚国家将建成以中国为技术主导的基建网络，越南如果不能及时融入，未来将在竞争中丧失优势。

对于越南的主动示好，中国也是乐见其成，毕竟如今的越南，已经愈发成为我国重要的外贸合作伙伴。

2023年，中越之间的贸易总额突破1700亿美元，成为我国重要的新兴合作伙伴，而其身后的东盟，更是取代美国和欧盟，成为我国头号贸易合作伙伴。

在这种背景下，处理好与越南的关系，拉近两国的合作交流，于我国的整体布局有利无害。

但就在越南屡屡向中国表达合作之情后，越南却突然作出了破坏中越关系的背刺举动。

近日，越南再度在南海问题上搅动风云，效仿菲律宾单方面向联合国大陆架界限委员会，提交了南海的重新划界问题。

此举无疑是对中国的背刺，且严重侵害了我国的主权利益，让中越关系蒙上了不确定性的阴影，此举也遭到了我国外交部的严厉驳斥。

实际上，越南近些年虽然在南海问题上不如菲律宾那般上蹿下跳，但其危害行为却更甚菲律宾。

据统计，越南如今在南海诸岛礁一直低调地吹填造陆，其吹填面积已达到了中国的一半，其图谋我国南海之意不言而喻。

这表明，越南对于我国的提防之心从未放松，其一方面寻求与中国的合作，希望搭上中国经济发展的快车实现经济腾飞，一方面又在地缘和政治上警惕中国，且小心地试探中国的底线，为自身创造一切可以牟利的机会。

对于越南的这种反复横跳，再加上历史上的多次背叛，我国在与越南合作之时，也同样应该抱有警惕，以免再度养虎为患。

为了节制越南的野心，我国可以从如下方面着手。

其一，我国可以加大与东南亚其他国家的合作，尤其是缅甸、老挝和柬埔寨这三个国家的携手。

老挝和柬埔寨一直是越南想要染指的势力范围，是其“大印支联邦”计划的重要部分。

我国加大与这两个国家的合作，一方面可以遏制越南势力的扩张、消弭其在中南半岛的影响力，另一方面也可以扶持竞争者来制衡越南，一旦其有所异动，便可以将其踢出棋局。

其二，越南受制于落后的基建设施，其发电量始终提不上去，近些年，随着越南越来越多地承接低端的劳动密集型产业，其所需的用电量也在节节攀升。

但越南自身的发电水平远远不能满足需求，以至于十分依赖我国的输电，因此，供电也将成为我国制衡越南的一张王牌。

对于亦敌亦友的越南，我国在眼下的大背景下仍应以合作作为中越关系的主基调，大力拓展欧美之外的新外贸合作市场，这对于我国的长远布局与发展有着极大裨益。

但回顾历史，我国对于越南历史上的反复横跳与多次背刺，也应保持戒心，对于越南，我国应该做多手打算。

参考资料

中国新闻网《越南提交南海外大陆架划界案 中方坚决反对》

新浪财经《23年未能建成一条，越南的高铁梦还有多远》