去年以来，扬州市邗江区人大常委会深入贯彻落实省人大常委会关于加强对人大选举和任命人员监督的指导意见，突出正向激励、同向督促，务实开展履职评议工作。截至目前，已先后听取8个组成部门、27名员额法官、16名员额检察官履职情况报告，既增强了“一府两院”接受监督的自觉性，又有力推动了履职尽责、改进工作。

定好“路线图” 评议组织稳妥有序

邗江人大坚持制度先行，2022年底，十七届人大常委会第十次会议通过了履职评议暂行办法，确定了评议工作的基本流程和主要内容，规定了重点环节和工作标准，明确了一届任期内人员全覆盖的总体要求，根据受任命人员任命时间先后和履职时间长短等，大体排定了评议的“施工图”，挂图作战、高效推进。

每年评议启动前，主动向区委报告，积极与组织部门对接，在此基础上研究通过年度实施方案、工作细则，确定具体评议对象和时间，形成办法—方案—细则的完整体系。评议过程中，定期了解掌握受评议人员的作风情况，让评议本身成为彰显公平、弘扬正气的过程。

画好“履职像” 评议实施规范规矩

调研是评议的基础，围绕提高调研客观性和精准度，邗江人大广泛邀请人大代表、人民群众参与调研，综合采取自评、他评、重点抽查等，通过座谈、走访、个别谈话等，多层面、多途径掌握真实情况。同时，针对政府组成部门负责人和两院人员履职不同的实际，调研各有侧重，前者着重了解区委区政府重点工作落实、代表意见建议办理、民生实事项目实施等；后者主要通过调阅所办案卷、旁听庭审等了解办案水平与质量，考量实际办案情况。

在此基础上，尊重事实、尊重公论，真实反映受评议人员的履职绩效，提出建议、讲出措施，明确整改方向和重点，形成高质量的调研报告，为常委会审议、做好评议整改工作奠定基础。

抓好“后半篇” 整改落实动真碰硬

评议是手段，整改是抓手，改进是目标。邗江人大坚持全面整改与重点聚焦相结合，将调研中反映集中的1—2条具体建议纳入评议意见，要求受评议人员一般问题3个月内、疑难复杂问题6个月内报告整改情况，报告时对具体建议整改情况着重予以说明反馈。常委会相关工委常态督促检查，持续跟踪问效，保证人大监督有回应、有落实、有成效。

建立更有约束力的成果运用机制，一直是履职评议探索的方向。邗江人大坚持党管干部与依法监督相统一，及时将评议情况向区委报告、向组织部门通报，作为受评议人员晋升、提拔使用等考量因素。

一年多来，履职评议工作得到“一府一委两院”的大力配合和总体认同，形成了良性互动，取得了阶段性成效。区司法局、科技局、教育局、商务局等在条线考核中位列第一等次，区农业农村局在省乡村振兴战略实绩考核中荣获县级进位第一等次，员额法官、检察官的司法办案水平得到了代表的认可和肯定。

履职评议已经成为人大监督的固定项目、规定动作，下一步，邗江人大将认真总结经验，把握特点规律，切实把评议工作抓出好的效果、新的特色，激励人大任命人员依法履职尽责、务实担当作为。

程世佳

责任编辑：于萌萌