据中国载人航天工程办公室消息，4月25日20时59分，搭载神舟十八号载人飞船的长征二号F遥十八运载火箭，在酒泉卫星发射中心点火发射，飞船目前已进入预定轨道，航天员乘组状态良好，发射取得圆满成功。

就在这个举国欢欣鼓舞的时刻，美日两国却在安理会递交了一份颇具争议的决议草案。

美国当地时间24日联合国安理会就美日提出的关于外空安全决议草案进行表决，该决议的主要内容，旨在呼吁所有国家不要在外太空开发或部署核武器或其他大规模杀伤性武器，以防止危险的外太空核军备竞赛。

最终有13个国家投下赞成票，中方选择弃权，而俄罗斯投下反对票，触发常任理事国的一票否决权，决议未能获得通过。

在解释性发言阶段，美国常驻联合国代表格林菲尔德表现得异常激动，直言“这令人费解，也是一种耻辱”。格林菲尔德还点名质疑俄罗斯，她表示，俄罗斯总统普京此前明明公开承诺，说莫斯科无意在太空部署核武器，如果俄罗斯愿意遵守规则的话，为什么不敢支持重申这些规则的决议？俄方到底在隐藏什么？

对此，俄罗斯常驻联合国代表涅边贾针锋相对，指责华盛顿试图抹黑莫斯科，并批评美日提出的决议草案“绝对荒谬且政治化”，该决议根本就无法有效禁止所有类型的外空武器。

涅边贾反问美方：“我们希望禁止在外空部署任何类型的武器，而不仅仅是大规模杀伤性武器。但你不想这样，让我问你同样的问题，为什么？”

实际上，美国从2008年开始，便一直试图阻止缔结禁止在外空部署武器的条约。2019年，美国还专门成立了太空部队，这也是美国武装部队的第六个分支，要知道，美国自1946年成立以来未曾设立新的军事部门，但是在太空军事化领域一直是雄心勃勃。

2021年，美国太空作战部长雷蒙德还在国会上公开承认，他们正在开发天基定向能武器，这已经违反了1967年的《外层空间条约》。

不仅如此，美方也一直在谴责中俄在搞“太空军备竞赛”。

雷蒙德宣称，俄罗斯和中国正在“迅速发展自己的太空能力”，两国都在部署“定向能系统，可以使美国的卫星失灵、中断或损坏，研发可摧毁美国卫星的太空反卫星武器”，因此美国不得不制定大规模扩张卫星能力的计划。

回归到本次安理会决议草案，虽然明面上该草案是为了杜绝出现“太空军备竞赛”，但美方的做法却似乎有些矛盾。

据悉，就在决议草案表决之前，俄方就提出了一份修正案，该修正案由中俄两国共同提出，即呼吁世界上所有国家，永远禁止在太空部署任何武器，以避免太空出现军备竞赛。

但遗憾的是，这份修正案并没有得到通过，而且美方也投下了反对票。

因此在解释性发言阶段，中国常驻联合国代表傅聪也态度鲜明地指出了这份决议草案的不完善之处，以及对美日推动相关草案的背后因素表示怀疑。

首先，安理会推进的外太空相关决议规则，应致力于展现善意、增进互信、促进合作，避免相互猜忌、攻讦指责、制造对抗，然而美日提出的这份草案，仅仅在安理会就已经爆发了巨大争议，放到全球范围内，这样的矛盾只会更加激化。

其次，外空安全问题关乎193个会员国的切身利益，相关决议应该反映全人类的共同追求，而不是部分国家的政治利益。中方强调，外空不是少数国家的私有财产，而是全人类的共同财富；不是各国角力的竞技场，而是合作共赢的新领域。

最后，中方对于推进落实外空安全问题一直持积极态度，中方不仅严格执行了现有安理会决议草案中与1967年《外空条约》有关的内容，而且与国际社会开展了广泛合作，也希望进一步促进全球经济发展和社会进步，为构建人类命运共同体作出更大贡献。

需要指出的是，这份决议草案在安理会表决之前，经过了超过6周的线下讨论，但始终未能达成共识。正如我们前面所提到的，美国恰好选择在中国发射神舟十八号的当天，而且是发射时间点之前，推动了这一轮的安理会投票，或可能也存在着，想要进一步发酵这个话题的想法。

与冷战时期不同的是，现在的太空格局，已经不再是美苏两个超级大国瓜分了，现在的太空是群雄并起，各地开花，太空治理更需要各国合作，避免军备竞赛。