当地时间1月25日，在和摩尔多瓦总统会晤的发布会上，乌克兰总统泽连斯基表示，美国对乌克兰的军事援助并未停止，“我知道世界各地有大量机构得到了美国政府的援助，但我专注于军事援助，它没有停止，感谢上帝。”他承认来自美国的人道主义援助已经停止。

当然，这个消息对乌克兰算是喜忧参半，来自美国的军事援助固然具有不可替代性，至于人道主义援助这一块，英国欧盟日本加拿大会弥补上。

川普叫停外援这种紧急刹车，既不是乌克兰人也不是川普造成的，这里没什么粉川的意思，至于为什么，后文会提到。

当地时间24日，依据川普的总统行政令，美国全面冻结了对外援助进行合理性审查，美国国务院下令暂停大部分现有对外援助拨款 90 天，仅有以色列和埃及的军事援助例外，另外，还包括对外粮食援助也被豁免。在此期间，所有已批准的对外援助项目不会再有新的资金进入。

乌克兰反虚假信息中心和五角大楼都宣布美国国务院关于暂停对外援助的决定不涉及对乌克兰的军事援助，而这些援助包含在 “总统提款授权”（PDA）、“乌克兰安全援助计划”(USAI)和“外国军事融资”（FMF）等，不受总统行政令约束。不过，这个说法可能有点打马虎眼的意思，以避免美国乌克兰因此龃龉的揣测。

的确，这些援助由上届国会通过，无论是拜登还是川普都无权打驳回，但总统有权力决定其交付速度，理论上，无论是拜登还是川普，都可以将援助拖延个十年八年交付完毕，也可以一日之内全部宣布给清——当然，实际上不会这样作，因为无论拜登还是川普援助乌克兰，大部分交给乌克兰的武器都是基于美军武器库存提取，这需要兼顾到美国的援助不会降低美军的作战能力，所以乌克兰虽然救兵如救火，但对美国人来说，会按部就班。

而拜登正是基于这种总统的自由裁量权，将援乌变成了他的粉丝所说的慢火炖鹅的大棋。

当然，有人认为川普此举会让乌克兰陷入困境，有利于俄罗斯。但我认为，这并不是川普造成的，任何一个有常识的人都明白，乌克兰人在战场上挡住了世界第二强国的进攻，可歌可泣，但其腐败程度并不次于俄罗斯，而这场战争爆发后许多乌军的腐败案也足以说明这一点，支持乌克兰没问题，但如果认为乌克兰本身没任何问题，不需要进行任何制度性的改革减少腐败，那会让乌克兰输掉未来。因为这个世界上，有许多国家赢得了战争，但失去了未来。而未来乌克兰无论加入北约还是欧盟，都要进行刮骨疗毒的改革。因为腐败被美国放弃的盟友不要太多。

大选前一周，泽连斯基总统亲自披露美国援乌法案半年过去（2024年4月下旬通过），拜登政府仅仅给了10%,也就是610亿美元的中的60亿美元多点，而拜登政府则反驳这个说法，称已经交付大部分，很明显，双方对不上账，而且数额足以惊掉人的下巴，而这些对不上账的项目资金高达数百亿美元。

在川普就职前这两个多月里，拜登看起来急不可耐的宣布交付，有说法称拜登已经全部援助完毕，也有的说还剩下几十亿美元，但但很明显，这里面更像是平账，而不是正常状态的援助。

这种情况下，哪怕不基于更机密的情报，基于常识，川普政府都有理由怀疑拜登政府滥用贪墨了这些援乌资金，而对援乌资金审查，也是共和党一直在援乌法案中所要求的，现在共和党掌控了白宫和国会两院，当然要这样做。

即便美国军事援助不停止，川普政府和美国国会在短期内也不可能出台新的援乌法案，这更像是川普施压乌克兰在未来的斡旋停火谈判中让步，当然，川普要当斡旋者，不但俄罗斯，乌克兰也一样，都不可能得到百分百自己想要的。但川普确实做到了乌俄两国都不希望继续打下去的这场战争，而此前的拜登缺乏斡旋魄力，也根本无心让这场战争结束。他的所谓炖鹅，是以牺牲乌克兰人宝贵的生命为代价的。

作者认为，对乌克兰一个比较好的消息是，那就是，川普一直在批评泽连斯基配合了拜登引发了这场战争，许多人就此指责川普通俄，颠倒黑白，但从上个任期川普的外交风格来看，往往对盟友批评有加，对对手反倒客客气气，就这一点，我认为川普已经将乌克兰当成了盟友。黑川者可以不认可，但这就是川普的行事风格。

我认为，川普出于美国国家利益，以及两党的共识，不会抛弃乌克兰，至于川普如果斡旋不成，俄罗斯不买账的情况下，川普如何出招，我觉得不会比拜登更扣扣索索，因为川普自然理解为什么他的极限施压屡屡奏效，那是基于美国独一无二的实力，而不是他个人的魅力。

至少目前来看，共和党掌控了国会两院，优先事项有太多，例如非法移民这一项，乌克兰要远远排在后面，甚至在川普政府的重要性序列中，远不及以色列。

虽然许多挺乌者坚信没有川普的援乌，欧洲也能独立援乌，但这是典型的代表欧洲说话，欧洲并没有这种能力，它连援助充足数量的乌克兰155毫米弹药这种最基本的武器援助的能力都做不到，欧洲四强英法德意的主战坦克加起来，还没有一个波兰多。欧洲如果真有这种能力，这场战争就不会爆发。

川普希望利用这种施压让欧洲承担更多援乌费用是显而易见的，因为欧洲离乌克兰更近，乌克兰一旦被俄罗斯吞并，欧洲将直面俄罗斯，你可以说川普冷血或者商人本性，但这是川普的竞选承诺，对选民来说，上任不足一周，川普兑现承诺的力度超过美国历史上任何一位总统。

而北约秘书长吕特在达沃斯经济论坛明确表示，他相信欧洲愿意为美国对乌克兰的军事援助买单，欧洲必须在国防开支上投入更多资金，增加武器生产，并在对乌克兰的军事援助中承担更大份额。也就是说，欧洲要花钱买美国武器援乌，但是要让美国敞口供应。

当然，吕特仅仅是前荷兰首相，哪怕是现任荷兰首相，也只能代表荷兰说话，而不能代表欧洲，吕特这话能多大程度代表欧洲，还是个未知数。

北约秘书长说起来和联合国秘书长其实相似，都是个中间联络人，此前有挺乌者造谣吕特说如果川普决定不援乌，将开除美国的北约身份，其实这是对北约毫无常识的说法，如果北约没有美国，会立马散架，因为一众东欧国家就不相信欧盟国家真有能力保护它们。而北约秘书长是不能对任何一个北约成员说这种话的，就像联合国秘书长不能开除以色列一样，因为经理人是没法开除股东的。

吕特这个说法一则是迎合川普的施压，另外也是施压欧洲加强军备和援乌，在这一点上，乌克兰已经替欧洲挡住了三年俄罗斯的进攻，但欧洲并没有利用这个时间重整军备，也没有真正用心去支持乌克兰，反而是太平盛世，莺歌燕舞，而俄罗斯天然气石油出口的大头，依然是欧洲，只是管道天然气换成了液化天然气，经过印度中间商的俄罗斯石油而已。也就是说，欧洲没有做好终结俄罗斯战争潜力的决心，因为俄罗斯的石油和天然气，似乎太香了一点。这是冯德莱恩在川普胜选后对川普恍然大悟说为什么欧盟买俄罗斯的液化气，不买美国的呢？

是啊，谁让欧洲去买呢？

当然，川普政府叫停90天外援的一个效果可能就是，欧洲意识到不可预测的川普可能停止援乌，那么主动承担更多援乌的责任，也主动加强军备。而历史上和俄罗斯对峙长期让俄罗斯吃败仗的欧洲列强，可能要以另一种形式回归了。

这固然是乌克兰希望的，也是川普上个任期希望做到的，但上个任期川普没有太多牌让欧洲这样做。

老实说，作者一直认为，欧洲的军备废弛和对俄罗斯的能源高度依赖，诱发了这场战争，如果欧洲依然继续，欧洲确实配得上乌俄联军的进攻。