推迟报复行动后,伊朗新任外长表示希望与西方和解,但有一个前提

袁周院长 2024-08-23 10:32:48

据观察者网报道,伊朗新政府就职仪式履行完毕,8月21日伊朗议会表决通过伊朗政府各部长名单。伊朗外长一职由前伊核问题谈判代表,曾任职伊朗驻芬兰大使、驻日本大使的阿巴斯.阿拉格奇担任。阿拉格奇也曾担任伊朗副外长职务。8月18日,阿拉格奇表示,其履职外长的首要事项是体面地解除伊朗遭受的制裁。寻求恢复同欧洲国家的正常关系,同美国进行“敌对管理”,推动同俄罗斯、中国等国的传统友好关系。发展同亚非拉国家关系。

正式履职后,阿拉格奇在接受日媒采访时称,伊朗可以缓和、恢复同美欧间的关系,一个前提是美欧需解除针对伊朗的制裁。伊核协定于2015年7月在伊朗同美、英、法、德、俄、中六方间达成。以伊朗终止核进程,换取对西方对伊制裁的解除。

中俄两国在协定中起到见证作用。美国特朗普政府2016年上台后,以承认耶路撒冷为以色列首都方式激化局势,同时于2018年5月不再遵守伊核协定,继续实施对伊朗制裁。伊朗于2019年恢复核进程,其对外宣称恢复动作可以逆转,美国遵守伊核协定、则伊朗可以重回伊核协定。当下的伊朗,显然对与美国关系的缓和、不再面临制裁限制,怀有期待。

伊朗前总统莱希直升机失事后,曾担任伊朗卫生部长的佩泽希齐扬在多名伊朗保守派候选人的竞争中胜出,其较其他候选人对美西方持有更为缓和态度。将伊朗民众关切的经济与通胀问题作为竞选重心,获得了伊朗年轻选票支持。佩泽希齐扬将于9月赴纽约参加联合国大会,作为其履职伊朗总统后面向国际社会的首秀。

其试图面向西方营造伊朗的新形象,传达和平、理性而非战争。哈尼亚遭暗杀后,在是否、如何实施对以色列的报复上,佩泽希齐扬及其支持者,持有同伊朗军方有所不同的态度。佩泽希齐扬此前被曝劝说伊朗最高领袖哈梅内伊,不要对以色列实施直接报复,伊朗难以承受与以色列全面冲突的后果。伊朗关键能源设施与经济环境将面临破坏,伊朗政府与公众的已有裂痕将更难弥合。

佩泽希齐扬的劝说具有一定的现实基础,其作为黑马从伊朗选举中胜出,较大程度上体现了伊朗民意的求变意愿。同美国军事支持下的以色列正面冲突,伊朗付出的代价将是不菲的,这一代价不利于佩泽希齐扬展开刚刚就任不久的总统任期。

伊朗国内的两派之争,及具体武力上对美、以的忌惮,是其在哈尼亚遇袭三周后仍未对以采取行动的一大背景。

伊朗伊斯兰革命卫队发言人穆罕穆德·纳伊尼8月20日称,伊朗的报复行动不会仓促实施,或需要很长的等待时间。时间在伊朗一边,伊朗军方将在细致思考后行动,以便打乱以色列计划。这一表态显示,伊朗推迟了对以色列的报复行动,具体实施时间外界难以获悉。伊朗坚称会实施报复,不过迟迟不进行报复的行动,被伊方暗示为对以色列采取的心理战战术。认为将使以色列处于不知伊朗报复何时到来的惶恐中。为配合这一事项,伊朗最高领袖哈梅内伊推动下,伊朗撤换了本已担任18年军方发言人的拉马赞·谢里夫,转而由被视作心理战专家的纳伊尼担任。

类似心理战的说法,或是伊朗方面在需实施对以报复与担忧被以色列报复后果间的中间举措。以色列总理内塔尼亚胡在18日继续警告伊朗,声称打击以色列的后果是严重的。也有分析结合以色列境内发生的爆炸案,推测伊朗或忌惮于类似4月份直接导弹打击以色列领土的后果。故而或转变报复手段,选择与以色列类似的间谍、暗杀做法。伊朗不即刻实施报复,显然包含为自身减少损失的考量,哈尼亚事件中,伊朗情报、安全系统的漏洞突出,解决以色列的情报渗透、增强伊朗安全体系建设,是伊方相比于直接报复以色列,更迫切、更为根本的事项。

伊朗是否、何时报复以色列,是伊朗的国内事务,是伊方主权范围之事。对中国而言,中东局势的整体平稳,有利于中方以经济合作方式发展同各国关系。中国同伊朗、沙特、阿联酋、叙利亚等国的安全、军事、经济合作,在陆续推进。在以剑护犁,稳固中国在中东的利益关联及影响。

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袁周院长

简介:军事专家,特约军事评论员