逃户是每个国家都要面对的问题，如果没有一个妥善的办法，那就会危及到整个国家的安全，在武则天时代，逃户人口就达到了百分之五十，所以武则天采取了一些措施，对逃户人口进行了一些改革。武则天时代，有不少官员向朝廷上书，其中陈子昂就认为，关陇县之所以会发生大规模的逃户，是由于天灾所致。关陇是一个地广人稀的地方，如果发生了干旱，很多人都会饿肚子，所以武则天立刻就采取了一系列的措施来解决流民的问题。

首先要解决的是人民的饥饱，于是武则天派狄仁杰等人前往受灾地区，帮助人民救灾，一旦受灾地区的局势稳定下来，她就会给人民一些优待，比如税收减免。而在其他地方，土地贫瘠，人口稠密，武则天更是采取了“七州移民”的方针，将大批的人口迁往洛阳。武则天还派官员随行，并准备了运输车辆，以确保迁徙的顺畅。一旦把他们安置到洛阳，他们就会被编制入籍，这样才能更好的控制他们的人数，防止他们逃户，武则天还制定了一个“逃户自首”的制度，只要他们在一百日内主动到官府报备，那么他们就可以享受免除一年的税收。这样的政策对于平民来说都是好事，在保障民生的同时还能减免税收，他们当然乐意登记。平田制固然有些坏处，可若是利用的好，对于百姓也是大有裨益，总好过兼并土地，百姓无田。

武则天在推行均田制度的过程中，通过修建水利工程和管理屯田，使农业生产得到了极大的提高。随着农业的发展，他们的生活水平越来越高，政府的税收也越来越多，想要逃户的人，也越来越少。武则天不但重视农业，还大力发展手工业，商业，城市，各种产业，都得到了很大的发展，使得人民生活越来越好，国泰民安，逃户的人口也越来越少。一个国家的经济和人民的生活息息相关，人民过得好，国库就会富足，而一个国家的经济发展，人民的生活就会越来越好，人民就会越来越稳定。

无论是逃户也好，农民暴动也罢，那都是在乱世中爆发的，要解决逃户的问题，首先要保证他们能有饭吃，能有衣服穿。但武则天在中晚时期，却是醉心于享受，对政务的疏于管理，并以此为借口，大兴土木。随着建筑数量的增加，人们的税收也越来越高，而且还有被雇佣的危险，这让人们的负担越来越重，到了后来，武则天的建筑所需的铁器越来越多，官员们开始收购农夫的工具，以节省开支。没有了农具，农民们的日子就不好过了，套户问题一天比一天严重。

唐玄宗登基后改革武则天的方针。唐玄宗并没有完全照搬武则天的方针，相反，他还针对当时的情况做出了相应的修改，修改了武则天方针中存在的一些不足之处，认为有些地方之所以出现逃户现象，其实就是由于当时的经济方针不科学造成的，通过改进就可以彻底地消除逃户现象。光凭律法来镇压流民，时间长了反而会起到反效果，引发民变。唐玄宗采纳了宇文融“括户”的方针，由最初的搜罗逃户扩大到全天下，包括大量的在籍和尚。武则天时代，人们崇尚佛教，随着佛教越来越强，政府出于对佛教的尊敬，颁布了一条法令，让所有的僧人都免收赋税，于是就有了许多人进入寺院，成为僧人，以此来逃避赋税。唐玄宗在群臣的提议下，“精加挫择”，强迫所有的假和尚还俗，唐玄宗还颁布了一条“不度僧人”的法令，制止了一些假和尚利用自己的地位来免除赋税的人。

括户制度让全国的人口数量变得更有说服力，税收也会增加。唐玄宗的另一项财政政策，便是对百姓的赋税进行了微调，根据百姓的情况，对百姓的赋税也进行了调整，比如有些百姓因为自己花钱购买了土地，所以要缴纳五年的税款，而有些百姓则要缴纳六年的税款，则直接免除要缴纳六年的税款。在括户结束后，无田之人可迁至宽乡，由政府无偿划拨其田地，供其发展之用。唐玄宗在经济上采取的其它一些措施包括延迟征收农业税，并在秋收后统一进行了调节；将偷漏者与官吏的业绩联系起来，从某种意义上来说，可以防止官吏私下增税；当地政府对农业和桑田的关注，更是把农业和农业纳入了科研考核。