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这两天的地铁和高铁真的炸锅了:首先是地铁:西安地铁四期规划,有回复现在还没有上报。武汉,地铁 3号线二期工程停工了。西宁、济宁、赣州地铁,都传来不好的消息,不能建。高铁更厉害:拟新开工的铁路变少,有些甚至纳入开工计划没有进展。而在8月召开的全国铁路会议上,生态环境部环评司、国家林草局森林资源管理司等单位均参加了会议。有的本应该2023年开工的结果到2024年,有些计划开工了但是可研没批复,有些压根还没启动等等,具体如下:
十四五计划只剩下一年多的时间,有些项目注定要开工不了。要知道铁路的正常进度,大概需要3-4年的时间,即使今年完成预可研审查,至少要2027年开工了。还有些中长期工程线路如果5-10年不开工的话,铁路愿景都很难了。不得不说,高铁的低谷期即将到来!其实不止高铁,轨道交通叫停,早已发生:2022年,杭州地铁四期规划,由299.8公里缩减至146.9公里,直接减少一半。2023年,南京地铁三期建设规划,12、13号线等都被砍。深圳地铁五期规划,线路由原来的13条,变成了9条。建议广州地铁36号线建设的问题,回复的是,暂时不具备轨道交通的第四期报批条件一二线城市地铁线路被砍,里程减少,三四线城市直接叫停,要么规划多年不动工,已经形成新的常态。2
为什么?因为越来越多的过度基建,正在让全国各城市买单。首先是轨道交通,就拿佛山高明区的全球首条商业运营的氢能有轨电车示范线来说,投资超过8亿,而现在被告知,暂时性停运,但何时恢复运营尚无确切的时间表。仅仅开通不到5年,就宣告了这样的结局。造成这样的境况,离不开人流量少,以及成本比较高。有轨电车的客流量初期客运强度不得低于0.1万人次/公里·日,而这里一直下降,从2020年日均客流量为1101人次到2021年的日均客流量为578人次。没有人去哪里挣钱,有人拿2020年比较好的收益计算,要想回本得连续运营1523年。其次,时不时出现的高铁站停用又何尝不是如此?桂林,一个三线地级市,一下子建9座高铁站!其中,总投资5千多万的五通站,也成了摆设。海头站,投资超4千万,如若开通,每年也差不多要亏损500万。没有人流量,闭站就是最省钱的方式,不用,就不花钱。而江浦站和紫金山东站,建成10年余年也未启用。于是,就形成了下面这些经常性出现在大家视野的建成未启用的高铁站名单。
拼基建时代,是一股脑的热:地铁直接框架拉到几十公里外,如武汉地铁10号线全长85公里,青岛地铁8号线全长61.4公里。而高铁站有些甚至建到距离市区100公里的地方,比如孝感北站,还有博罗北站需要59.4公里,盘锦北站大约41公里等等。但凡你有的我也要有,这不,最近又开始了挖运河:计划砸748亿的湖北,准备打通荆汉运河,给长江来个美容;江西,砸3200亿元建设浙赣粤运河,成为世界最长的运河,超过京杭大运河。为了融入长三角,河南狂砸1416亿,谋划47个内河水运项目。不说其他的,就直接看平陆运河,每公里平均造价5-6亿,就知道要花费多少钱了。3
其次,地方难,就一个词,我只说一次!到底有多难?从内蒙古到甘肃,黑龙江到吉林,再到重庆市璧山区等砸锅卖铁的字眼频繁出现。因为像这种地铁都是靠补贴,而去年29城公布营收数据,其中28个都在亏损,有数据统计这些地铁公司去年补贴总计约1000亿元。没钱怎么办?为了度日,想着办法去增加收入。同意济南黄河大桥设置收费站,收费期限长达25年,关键是不止济南,根据统计还有这些地方:根据交通部的数据,全国除新疆外,取消了政府还贷二级公路收费,减少收费公路15.05万公里,撤销收费站2681个。显然,当下局势有些变化。最后,关键的是政策收紧!最近,一则文件的出炉,让缩水的大基建雪上加霜:《市政基础设施资产管理办法(试行)》,文件明确:严禁为没有收益或收益不足的市政基础设施资产违法违规举债,不得增加隐性债务。去年指出了天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏12个省份。另外提高门槛,地铁的缩水,离不开这些硬性指标,达不到条件就不能建:这不,对铁路车站的建设也有规定了:《铁路旅客车站设计规范》,明确了铁路客站建设原则和选址要求。标准提出,铁路客站建设规模应按照适度超前、不过度超前的原则,从严控制建筑及站前广场规模。客站宜设在距离中心城区半小时以内的地区。由此,基建野蛮生长的时代已经结束。4
那么,到底哪些地方影响比较严重?这次,目标很明确:债务多!到底是谁直接看答案:
截至2024年3月,政府债务率在500%以上的地市数量占比前10名是贵州,云南,湖南,甘肃,辽宁,广东,福建,新疆,四川、广西其中,比较厉害的是贵州,地市政府债务率在700%以上的有9个。而500%以上的地市数量比较少的是浙江、湖北、江苏、山东政府债务率占比不到20%。整体来说,2023年差不多有80%的债务率比2022年要上升。特别是湖南湘潭,贵州黔西南州,广西来宾、梧州和桂林,甘肃平凉和天水,江西景德镇,辽宁盘锦,广东茂名,河南开封政府债务率上升超过150%。来看看这些城市都有什么特征:分布在中西部。而中西部也是大基建占比比较高的地方,就以中国中铁的投资分布区域来说,云南、四川是前两名。在投资的类型中,主要在市政工程,城镇综合开发领域以及交通运输,其中交通运输的规模大约11554亿。在大基建减速的情况下,首先受到冲击的就是这些地方,未来举债建设的模式越来越严格。5
然而,对于基建的好消息并不多,特别是中西部。就在别的地方过剩的情况下,这些地方依旧没有通铁路。目前地级行政中心没有通铁路的剩下16个,包括:海岛市舟山市和三沙市,青海海南州、黄南州、果洛州、玉树州,甘肃甘南州、临夏州,西藏昌都市、阿里地区,四川甘孜州、阿坝州等,有些是在建中,但是还没有通车。盘点一下它们都集中在西部青藏高原、云贵高原和中部的老少边地区以及省域结合部。在城市格局大洗牌下,过紧日子是常态,分化会更加的深入。此刻,如果你所在的城市连一座高铁站、一条地铁线路都没有,那么也就意味着,你需要谨慎的思考了。