21日，美国《国会山报》报道称，美众议院投票通过了价值950亿美元的一系列对外援助法案，其中610亿美元用于在俄乌冲突中支持乌克兰，260亿美元用于在巴以冲突中支持以色列、并为加沙提供人道主义援助，剩余80亿美元用于“帮助美国在亚太地区的盟友”。

据悉，此前为了推动国会通过这一系列援外法案，拜登政府可谓是费尽心机，由于共和党一再阻挠并表示反对，导致法案一直无法通过。

如今，美国众议院通过这一系列法案，与共和党的妥协有着很大关系。

在这之中，至少3个观察点不容忽视。

1，在此次美国会投票过程中，美国两党都出现了明显“内讧”的情况。

首先，美国的援以法案以366票支持、58票反对的结果通过，而在反对者中，37人来自民主党，21人来自共和党。

这就意味着，对于是否援以，美两党内部都存在诸多分歧。其中，为了表达对拜登政府援以政策的不满，包括美国务院负责中东人权问题的官员谢琳在内的一系列政府高官宣布辞职，以表达抗议和不满。

其次，在援乌法案中，投票结果为311票赞成、112票反对，而投下反对票的全都是共和党人。

要注意，共和党一直反对援助乌克兰，但这次援乌法案得以通过，意味着共和党内部有很大一部分人“改变了立场”，即：投下了赞成票，其中以美国众议院议长、共和党人约翰逊等人为代表。

更要注意，在此前的国会中期大选中，共和党拿下了众议院多数席位，也就是说，如果共和党团结一心，都投下反对票，那拜登政府的援乌法案将无法通过。

为此，在投票结果出来后，共和党内部“炸锅”了。

共和党议员泰勒·格林公开抨击众议院议长约翰逊是“叛徒”，并表示将与其他共和党议员推动“罢免”约翰逊众议长一职的行动。

并且，格林还准备对援乌法案提出一项修正案，要求为该法案投赞成票的美国议员“必须亲自前往乌克兰战斗”，即：谁投下了赞成票，谁就得上战场。

很显然，约翰逊为首的共和党人开始妥协，引发了该党内部剧烈动荡，甚至可能令约翰逊迎来被“罢免”的危机。

不过，对于这一消息，约翰逊似乎并不担心，称关于“罢免”他的威胁是荒谬的，他将继续开展自己的工作。

事实上，包括约翰逊在内的诸多共和党人投下赞成票，显然是得到了某些党内高层的支持，否则约翰逊不会冒险做出“引发众怒”的举动。

并且，与约翰逊关系亲密的特朗普，这次并没有与其他共和党人一样抨击约翰逊，甚至都没有对此事发声。要知道，特朗普一开始也是反对援乌法案的，如今突然“失声”，想来也与共和党高层态度有很大关系。

由此可见，虽然美国国会通过了一系列对外援助法案，但美两党内部的动荡与分裂还将继续持续。

2，美国通过价值950亿美元的一揽子对外援助法案，背后的受益者其实是美国。

其中，在援乌法案中，虽然金额高达610亿美元，但仅有138亿美元用于乌克兰购买武器，另有90亿美元以贷款形式向乌提供经济和预算支持，剩余的大笔资金则用于补充美军武器库存，因为在之前的援乌过程中，美国已经将武器库里的大量装备运去了乌克兰，其中包括不少“已经过时的武器装备”。

因此，这笔610亿美元的法案背后，大部分资金都将用在美国国内，而美国军火商无疑又将赚个盆满钵满。而对于这一情况，美防长奥斯汀此前也公开承认过，美国援乌的主要资金，都用在了美国本土。

如此一来，虽然是乌克兰在与俄方作战，但美国却不断从冲突中获利，而需要付出代价的却是乌克兰，这对乌克兰军民来说，又何尝不是一种悲哀？

然而，对于美国的新军援法案，泽连斯基还特地发文“感谢”了美国，称美方的援助“决定着让历史沿着正确轨道前进”。至于其中情况究竟如何，是不是所谓的“正确轨道”，估计泽连斯基心里也有数吧。

3，美国通过新援外法案，或对巴以局势、俄乌局势造成巨大影响。

一方面，乌克兰即将得到新军援，这将促使俄罗斯加大对俄乌战场的投入，令冲突更加白热化，战火或将进一步持续，和谈开启的难度也将随之上升。

另一方面，以色列得到新军援后，对于加沙的攻势也将加强。21日，以色列国防军发表声明称，以军总参谋长哈莱维批准了以军继续在加沙开展军事行动。

这预示着，加沙地带的战火或将更加猛烈，人道主义危机也将持续升级，而美国即便在新的援以法案中，预留了为了加沙提供人道主义援助的资金，也很难起到有效作用。

这就应了那句话，美国，或许才是这个世界上最大的动乱源头。