俄全面动员为俄乌冲突升级做准备

面对可能引发全面战争的俄乌局势，普京已经为俄罗斯的全国总动员铺平了道路。俄乌冲突快进入第三年了，普京政府提前调整了预备役动员系统。这样，如果前线形势恶化，俄罗斯就能迅速把国内上百万人的后备力量拉上战场。

俄政府调整动员豁免政策

在普京签署了部分动员令，征召了30万预备役军人之后，俄罗斯政府就没有再公开招募预备役了，而是推出了一系列激励政策来招募合同兵。不过，随着战争的持续，俄罗斯政府发现从国内招募合同兵变得越来越难。于是，他们提前准备，出台了一项新法令，解决了动员豁免的问题，为将来可能的全面动员铺平了道路。之前，为了保证战争期间社会能正常运转，俄罗斯法律规定了一些符合条件但从事保障战时人民生活或军事保障工作的人员可以免除动员。政府原本是想保护火车司机、军工企业工人等不会被送到前线。但是因为之前法律条文写得不够清楚，很多像银行和面包厂这样的企业也能合法地为员工申请免于服兵役。

俄出台新规定影响企业免动员资格

在国内劳动力短缺越来越严重的时候，之前很多企业还能帮员工申请免于动员，这成了它们吸引求职者的卖点。不少人在这种情况下选择不跳槽，而是继续留在原来的岗位上，毕竟谁也不想上战场。但现在，俄罗斯出台了新规定，只有政府机构、俄罗斯原子能公司、航天局、中央银行，还有那些负责执行国防订单或者在联邦行政部门管理下参与军事服务的单位，才有资格为员工申请免于动员。如果这些单位以后不再符合这个条件，员工的免动员资格也会自动失效。换句话说，如果一家制造企业不能长期拿到军工订单，那它的员工也就不能长期享受免动员的待遇。

俄军工企业员工也可能被征召

按照新规定，很多俄罗斯大企业也不能再给员工申请免于动员了。比如俄罗斯国家技术集团这样的重要军工企业，现在也只能给那些参与军事生产和研发的员工申请豁免，做民用项目的人就要被纳入可能被征召的名单了。而且就算有些单位符合条件，也不能像以前那样给所有人申请豁免。现在连俄罗斯央行这些部门的豁免名额都减少了大约15%，而像俄气、俄油这样的大国企，名额更是减少了20%到30%。因此，俄油等公司的人事部门正在和每个员工单独谈话，争取在3月21号这个新规定生效之前，把豁免名额分配好。除了豁免名额变少，审核各单位是否有资格申请豁免的权力也从市级的跨部门委员会上收到了联邦政府和各个州政府手里。这样一来，地方企业要想为企业争取豁免资格就更难了。

俄媒体：俄数字化征兵系统使逃避兵役变难

还有一些俄国媒体注意到，随着俄罗斯军队征召和登记系统的数字化，逃避兵役变得越来越难了。其实俄罗斯总理米舒斯京是在去年6月初签发的新法令，但当时这个法令的内容没公布。直到法令快要实施了，很多企业开始调整自己的政策，大家才知道有这么回事。去年6月那时候，美国大选结果还没出来，朝鲜和俄罗斯也没签署那个同盟协议。所以那时候俄罗斯也不知道能不能从东方得到支援，更不知道俄乌冲突会持续多久。因此，俄罗斯政府这次改革的主要目的是为了应对可能的战局变化，以便在需要时能迅速进行预备役动员。

俄政府或不发布新动员令

随着特朗普重新回到白宫，加上朝鲜的支持，局势确实有所改变。现在俄罗斯国内普遍认为，普京政府可能不会发布新的动员令。这在一定程度上降低了新命令实施的难度。虽然俄罗斯国内很多人还是担心自己的免服兵役资格可能会被取消，但这并没有引发社会的剧烈动荡。需要补充的是，尽管俄罗斯调整政策的主要目的是为了应对当前的俄乌冲突，但从长远来看，这个改革是俄罗斯政府在战争中发现问题并进行改进的重要一步。这有助于俄罗斯在未来更复杂多变的国际安全环境中更好地应对挑战。毕竟，自从俄乌冲突爆发以来，俄罗斯和北约的关系已经降到冰点。北约在北欧地区的扩张，以及在波罗的海三国和波兰等地增加军事部署，让俄罗斯感到了更大的安全压力。普京政府现在正积极增强俄罗斯的军事实力，不仅是为了对付乌克兰，也是为了威慑北约。从旁观者的角度看，通过观察俄乌双方近几年在军事动员方面的行动，吸取两国的经验和教训，并根据自身情况进行改进，这也是包括中国在内的许多国家在建设现代化国防动员体系时需要做的事情。