作者：方舆无形

地级市管县体制建立以来，伴随城市化发展，省会和地级市的市辖区在逐渐增多。一些省执行强省会政策，对省会辖域进行扩容。哪些省会实现了扩容，未来还有哪些省会将会扩容？

扩容的省会（行政区划论坛专用图）

1、哈尔滨市

1991年，松花江地区的方正县、宾县和佳木斯市的依兰县划归哈尔滨市。1996年3月，松花江地区并入哈尔滨市。

哈尔滨市成为面积最大的省会。但哈尔滨的人口却进入下降通道，七普以来，人口已下降到不足千万人口。

哈尔滨市政区图（周釜俊绘制）

2、沈阳市

1992年，铁岭市的康平县和法库县划归沈阳市管辖。

沈阳市因此成为与邻省接壤的省会。

沈阳市政区图（周釜俊绘制）

3、石家庄市

1993年，撤销石家庄地区，行唐、灵寿、高邑、深泽、赞皇、无极、平山、元氏、赵县等9县划归石家庄市管辖，辛集、藁城、晋州、新乐等4个县级市由石家庄市代管。

河北省的地区都驻省辖市，撤地都是简单粗暴，直接并入驻地市，因此河北省地级政区较少，地级市辖县数量较多。

石家庄市政区图（周釜俊绘制）

4、呼和浩特市

1995年11月21日，国务院批准将乌兰察布盟的和林格尔县、清水河县划归呼和浩特市管辖。

1996年5月18日，国务院批准将乌兰察布盟的武川县划归呼和浩特市管辖。

呼和浩特市和包头市历史上都是乌兰察布盟属地。呼和浩特市成长的过程，就是不断把乌兰察布盟的旗县划入。

呼和浩特市政区图（周釜俊绘制）

5、昆明市

1998年，撤销地级东川市，设立昆明市东川区；曲靖市寻甸回族彝族自治县划归昆明市管辖。

东川市本是云南省二号地级市，因矿设立地级市。矿产资源枯竭后，成为财政负担，只能由省会接盘，中间隔着寻甸县，干脆一起划给昆明市。

昆明市政区图（周釜俊绘制）

6、西宁市

1999年12月，国务院批准将海东地区的湟中县、湟源县划归西宁市管辖。

西宁市的步子不够大，整个海东地区划入也是极好的。

西宁市政区图（周釜俊绘制）

7、银川市

2002年，吴忠市代管的灵武市划归由银川市代管。

灵武市与吴忠市（利通区）本为一体。

银川河东国际机场，位于灵武市临河镇，距银川市区19千米，1997年9月6日正式通航。

先把机场建到隔壁县，再把该县划归来，这生意，划算。只是，这吴忠市的版图也太难看了，像个怪鸟。

拉萨贡嘎机场在山南市贡嘎县，那么…

银川市政区图（周釜俊绘制）

8、海口市

2002年，琼山市划归海口市，海口市划分为秀英区、龙华区、琼山区、美兰区。

海口市的胃口太小，澄迈县、定安县划入海口市也是合适的。

海口市政区图（周釜俊绘制）

9、南宁市

2002年12月23日，国务院批准撤销南宁地区，设立地级崇左市，原南宁地区的横县、马山县、宾阳县、隆安县、上林县划归南宁市管辖。

广西撤销驻地在省辖市的地区，不学河北省进行地市合并，都是迁址另建地级市，部分县划归原驻地市。桂林地区、柳州地区，梧州地区，也像南宁地区一样，因此广西的地级市明显比河北多。

南宁市政区图（周釜俊绘制）

10、乌鲁木齐市

2007年，昌吉回族自治州米泉市与乌鲁木齐市东山区合并设立乌鲁木齐市米东区。

乌鲁木齐市吃掉米泉市后，昌吉回族自治州就断成了东西两部，跟廊坊市的南北两部有一比。

乌鲁木齐市政区图（周釜俊绘制）

11、合肥市

2011年，地级巢湖市拆分，庐江县划归合肥市管辖，县级巢湖市划归合肥市代管。

三家分巢，这是区划史上著名案例，安徽省有魄力。不过，合肥市的辖域还是太小，还没达到清朝庐江府的规模。

合肥市政区图（周釜俊绘制）

12、成都市

2016年，资阳市代管的县级简阳市划归成都市代管。

这个跟灵武市划归银川市是一样的操作。区别是，建机场就把简阳市划了过来，而不像银川，机场建成后，把灵武市话过来。

成都天府国际机场，位于简阳市芦葭镇，2016年5月7日正式开工建设，历时5年，于2021年6月27日正式通航。

成都市政区图（周釜俊绘制）

13、济南市

1990年，济阳县、商河县划归济南市。

2019年，撤销地级莱芜市，设立济南市莱芜区、钢城区。

有个段子，烟台市经济要超济南市，1987年6月，威海市脱离烟台市，升为地级市。烟台市经济又要超济南市，2019年，莱芜市并入济南市。

经常有读者问，德州市齐河县等县啥时划归济南市。笔者认为，可以这么回答，看烟台市啥时经济要超济南市。

济南市政区图（周釜俊绘制）

14、长春市

2020年，四平市代管的县级公主岭市划归长春市代管。

做大省会没啥，比银川市吞并灵武县还过分，长春市吞并公主岭市后，伊通县与四平市几乎断开成了飞地，难道就不能把伊通县一同划入长春市吗？

另外，东三省的省会都与外省接壤，这三省会是太偏了，还是太大了？

长春市政区图（周釜俊绘制）

15、郑州市

2022年，尉氏县岗李乡、大马乡划归新郑市，经济、社会等事务的管理职能交郑州港区代管。大营镇（不含新尉工业园）、洧川镇的行政区划继续留在尉氏县，经济、社会等事务交给郑州航空港区代管。

郑州市没有赶上时代的步伐，县级以上的改隶突然被叫停了，郑州市只得先吃俩镇，此后可能再吃俩镇。

郑州市政区图（周釜俊绘制）

27个省区，15个省会（首府）进行了扩容。剩下12个省会（首府）会不会也进行扩容？

太原市，晋中市部分县划入；

南京市，镇江市并入；

南昌市，宜春市部分县划入；

武汉市，鄂州市并入；

长沙市，湘潭市并入，株洲市部分区县划入；

广州市，佛山市并入；

贵阳市，黔南州部分县划入；

拉萨市，山南市贡嘎县划入；

西安市，咸阳市并入；

兰州市，白银市并入。

之前扩容过的不妨继续扩容，此外，杭州市、福州市，尚未见没有扩大辖域规划。