近一段时间以来,2025年退休人员养老金上涨的消息比往年提前确定了。中央经济工作会议和全国财政工作会议双双确定了2025年养老金上涨的消息:明年适当提高退休人员基本养老金。
养老金喜迎21连涨,涨幅会是多少?从国家建立养老金正常调整机制的2005年开始计算,2025年将是退休人员养老金的第21连涨。退休养老金的上涨幅度确实经历了非常复杂的变化。
2005年至2007年,养老金增长的水平是根据各省份社会平均工资增长的一定比例挂钩的,三年挂钩比例分别是60%、100%和70%。
2008~2015年,养老金增长的总体水平由国务院统一公布并确定,而且连续八年保持10%的水平。
2016年,由于实施企业和机关事业单位养老金(之前机关事业单位没有完成养老保险制度改革)统一调整,养老金经过年年增长水平已经得到了大幅提高,再加上社会平均工资增速的影响,当年调整水平是6.5%。
后续,养老金调整总体水平一直是稳中有降。2017年是5.5%,2018~2020年是5%,2021年是4.5%,2022年是4.0%,2023年是3.8%,2024年是3%。
由于3%的养老金增长水平已经相对较低,每年我们物价的控制目标都是3%以内,2025年我们将实施积极财政政策、渐进式延迟退休等一系列的减缓社保压力的政策,再加上我国的养老保险基金依然是收大于支的趋势,预计2025年养老金增速还会是3%左右。
人均养老金能增长多少钱呢?按照每年国家养老金调整通知发布的内容要求,关于养老金调整水平,是按照上年度退休人员月人均基本养老金的一定比例确定。养老保险基金的支出,并不一定全部是基本养老金,比如说还会包括丧葬补助金、遗属抚恤金,还有以前的供养亲属生活困难补助等待遇,包括下一步的病残津贴。
从财政部公布的数据来看,2023年我国企业职工基本养老金支出总额为44456.78亿元。根据国家统计年鉴公布的数据推算,2023年全年领取养老金的企业离退休人员数量为11761.05万人,月平均养老金为3150元。另外,2023年机关事业单位的月人均基本养老金是6278元。
不过,养老金调整的比例并不是企业和机关事业单位采取同样的比例。国家养老金调整通知要求是采用企业、机关事业单位统一养老金调整办法,按照定额调整、挂钩调整、适当倾斜三种方式来进行。定额调整是人人增加相同的钱数,按缴费年限挂钩调整是相同缴费年限增加相同的钱数,倾斜调整则是针对相同的高龄老人和艰苦边远地区退休人员也增加相同的钱数。只有按养老金水平挂钩部分,才跟本人养老金挂钩,只占养老金总体调整额度的30%~40%。
按照2023年退休人员人均基本养老金的水平来看,人均养老金水平为3635元。由于2024年的养老金增长是对2023年12月31日前退休人员的养老金增长3%,调整后人均养老金水平预计是3744元。如果2025年能够增长3%的话,人均额度能够增长112.3元。
不过,具体增长多少还是要看各地的具体调整方案的。下面是2024年全国养老金调整方案的汇总简表,大家可以参考一下。