菲律宾前总统杜特尔特之女莎拉·杜特尔特23日向媒体证实,其父身体状况显著好转,对应对国际刑事法院(ICC)指控展现出强烈信心。这一声明暂时缓解了菲国内持续两周的动荡局势,但美国防长赫格塞斯的到访与美菲联合军演计划,正将南海推向新的风暴眼。
自3月10日杜特尔特被移送ICC以来,菲律宾多地爆发万人规模游行,军方内部出现异动信号。这位曾以禁毒战争改善治安的前总统,因执政期间超过6000名涉毒人员死亡,被ICC指控“反人类罪”。尽管该罪名引发70%菲民众反对,但司法程序仍在推进。
值得关注的是,杜特尔特2月在香港获知通缉令后,未选择向中方申请政治庇护,而是在完成助选活动后次日返菲,其行动轨迹获中菲官方双重确认。
就在杜特尔特支持者稍松口气之际,美国新任防长赫格塞斯24日抵菲,开启任内首次东南亚访问。五角大楼行程单显示,美菲将启动5000人规模的“盾牌-2024”联合军演,演习内容包含台海局势应对模块。
更具挑衅性的是,菲海警24日强闯黄岩岛邻近海域,遭中国海警依法驱离后,数十艘中国渔船形成包围态势,迫使菲方船只滞留现场超7小时。
2月美菲防长通话中,美方承诺《美菲共同防御条约》适用于南海,这直接刺激菲方在仁爱礁、黄岩岛等问题上采取激进姿态。军事观察家注意到,此次美菲军演首次纳入电子战对抗、岛礁夺控等敏感科目,参演的美军陆战队第三师曾参与2022年台海巡航行动。
尽管莎拉强调其父“无需自证清白”,但杜特尔特的政治遗产正遭遇双重夹击:ICC指控使其国内支持率在两个月内从58%跌至49%,而美菲军事合作深化则挤压着他在国家安全领域的影响力。
现任总统马科斯的姐姐伊梅·马科斯警告,若杜特尔特案处理失当,可能导致棉兰老岛等传统票仓的分离主义倾向抬头。随着中国海警船在黄岩岛海域实施常态化巡航,以及美菲计划在巴拉望岛部署新型岸基反舰导弹,南海正在见证2016年仲裁案后最剧烈的力量重组。
杜特尔特能否破局司法指控尚未可知,但可以确定的是,菲律宾的每一次战略摇摆,都在重塑着亚太安全格局的天平。