在分析目前我国各地城镇规划方面，其中以山地区域最复杂，一个是地理环境受限；二就是人口比较分散。

以山西省各下辖市为例，由于山川居多、城市难以集群而导致城镇化水平偏低。

作为山西省确定的临汾市，目前在下辖的1个区14县，以及代管的2个县级市范围之内面积约在2万平方公里，其中丘陵面积约在50%，山地约在30%，而平川面积仅在20%左右；由此可见临汾的“造城扩城”难度之大。

临汾市地形地貌概况

目前临汾总人口约在450万，而仅有的一个尧都中心城区人口还不到百万，更是凸显了这座区域中心的规模之小。

但是，临汾历史悠久，也是华夏民族的重要发祥地之一与黄河文明的摇篮，另外也是华北地区重要的粮棉生产基地，盛产小麦、棉花等，素有“棉麦之乡”和“膏腴之地”美誉；特别是作为山西的省域副中心城市，临汾城市的升级也是势在必行。

远眺临汾中心城区

而在山西省批准的“临汾国土空间规划”当中，即建成1 个“平川一体化发展区”以及1个市域中心与1个副中心；由此可以看出，未来的临汾将会南北沿平川带贯通形成一个新的都市区。

临汾城镇空间规划情况

一个平川一体化发展区即包括以尧都区为中心带动南北地区的侯马、曲沃、襄汾、洪洞、霍州等6个区县的城市集群。

而最为关键的还是一个临汾主城城市的形成，即“尧洪襄”市域（尧都区与洪洞县、襄汾县）主中心；由此也能看出，未来在洪洞与襄汾进入中心城区之后，临汾也将结束“单区市”的模式。

作为临汾向南带动发展的“侯曲”市域副中心更是地位明显，未来在“侯曲副中心”形成之后，将会成为临汾、运城与晋城之间的一个新的“晋南地区次区域中心”。

鸟瞰临汾城市概貌

所以按照这样一个规划，临汾的“晋陕豫金三角区域中心城市、黄河中游样板转型中心以及宜居之城”的定位就不言而喻了。