据台海网报道,拜登在下台前,继续损害中美关系不得人心,意味着中美科技战再升温。之所以在下台前对中国半导体、微电子、量子技术和人工智能下了投资限令,是要把扩大的对华科技战圈定下来,给继任者设卡,让继任者难以改变。这也显示美国对华政策的变调,以前鼓吹的是在经贸上“脱钩断链”,在美国企业和消费者叫苦不迭后,拜登政府开始调整策略,可以用“脱钩但不断链”来形容。美国要在高新技术和未来上“卡中国的脖子”,遏制中国的竞争力。
距离美国大选选举日剩余一周时间之际,美国拜登政府在任期最后时间正式发布对中国半导体、量子技术、人工智能的投资禁令。禁令生效时间为明年1月2日。届时不论哈里斯还是特朗普胜选,美国拜登政府,都已处于看守政府的过渡状态。该政策将由美国财政部新成立的机构全球交易办公室监督执行。对发布该政策的理由,美方仍以国家安全为由。美国财政部声明称,相关限制流出技术对军事、情报、网络、监视领域意义关键。
白宫在报告中称,新规解决了美国在“关切国家”的安全技术和产品投资的问题,明确要求美国民众在涉及可能对美国“国家安全”带来威胁的某些交易,必须通知美国财政部。在此基础上,美财政部助理部长罗森还补充表示,美国的投资不得用于帮助“受关注国家”的军事、情报和网络安全。可见拜登政府颁布新规主要目的就是,防止美国资本和专业知识流出,阻止中国在军事现代化发展上获得关键技术,以此来维护美国的安全。
中方多次表态,将秉持开放和建设性态度,同各方携手合作,推动人工智能更好地造福人类。中方一贯主张,国际社会应秉持共同、综合、合作、可持续的安全观,通过对话合作就如何规范人工智能军事应用寻求共识,推动构建开放、公正、有效的安全治理机制。中方应邀派团参加在首尔举办的第二届“军事领域负责任使用人工智能”峰会,深入阐释了中国提出的慎重负责、智能向善、以人为本、敏捷治理、多边主义等治理理念,得到各方积极评价。
为这个新规美国政府铺垫已久,早在去年8月,拜登就签署了行政令,限制在半导体、量子计算和人工智能等敏感技术领域的对华新投资,并要求美企就其他科技领域的在华投资情况向美政府进行通报。今年6月,美国财政部进一步落实这一行政令,发布对华投资限制拟议规则。然而在中方多次明确表达反对立场的情况下,美国政府仍执意在大选前一周,发布限制对华投资的新规,明显是想在赶在美国政府换届之前,在高科技领域进一步打压中国。
当初美国为阻止中国加入国际空间站,阻止美国航天局和中国进行任何形式的联合科研活动,颁布了一份所谓的“沃尔夫”法案。如美国想的那样,中国没有进入国际空间站的大门,而是打造了专属于自己的空间站,大力发展本国的航天事业。美国却恰恰相反,发射任务屡屡失败,两名宇航员还留在国际空间站蹭吃蹭喝,没法返航。中国登月计划正如火如荼的进行,美国航天局则腆着脸来求合作,想要咱们的月壤去搞研究。这就是美国给自己挖的坑。
拜登政府真正担忧的是未来中国高科技产业可能取代美国的角色。随着中国高新技术产业的迅速成长,美国企业在某些领域正面临来自中国企业的强烈竞争。中国的高科技企业在成本管理、产品品质和市场适应性等方面具有一定优势,这对美国企业的市场份额和盈利能力造成了显著压力。美国所称的国家安全忧虑在很大程度上是美国政府的过度解读和毫无根据的猜测,其真实意图是限制中国科技的进步。
美国还是担心中国的科技发展会削弱其在全球科技领域的主导地位。无论是美国政府的禁令,还是中国科技的崛起,背后都是一场激烈的地缘政治博弈。美国希望通过限制对华科技投资来维持其全球科技霸主的地位,而中国则在不断突破和创新中寻求更大的发展空间。这场科技战的胜负,不仅关系到两国的经济利益,更关乎全球科技格局的未来走向,希望各方能够通过理性的对话和合作,共同维护全球科技的繁荣与发展。
美国此举严重违背市场经济和公平竞争的原则,严重损害了国际经贸秩序,极大地扰乱了全球产业链和供应链的稳定,对中美两国乃至全球工商界的利益造成了严重伤害,其本质是在推动逆全球化和去中国化。总之,拜登政府在过去四年中频繁采用类似手段,一方面示好,另一方面加大制裁力度,试图借此迫使中方作出让步,而此次的“先礼后兵”正是这一策略的生动写照。然而,拜登也应从中吸取教训。