中国发展高层论坛2025年年会近日成为国际焦点，来自21国的86位跨国企业代表齐聚北京，其中美企代表团以27家企业的规模位居首位。在众多商界领袖中，一位特殊人物引发关注——美国参议员史蒂夫·戴恩斯。这位共和党籍政客不仅是特朗普的亲密盟友，更因其在华工作经历被视为中美沟通的“桥梁”。

戴恩斯的双重角色上世纪90年代，戴恩斯曾在中国大陆及香港工作六年，担任宝洁公司高管，这段经历使其成为美国政坛少有的“知华派”。在中美贸易摩擦期间，他多次扮演中间人角色。此次访华前，戴恩斯专程赴白宫与特朗普会晤，其行程被外界解读为传递美方立场的特殊使命。

中方对这位特殊客人给予高规格接待，外交部副部长马朝旭及更高级别官员分别与戴恩斯会谈。中方重申中美合作潜力，强调“相向而行”的重要性，而美方代表则表态支持在华投资。然而，表面的外交礼仪难掩深层分歧。

芬太尼议题成博弈筹码戴恩斯在离京前向彭博社透露关键信息：除非中国彻底切断芬太尼前体化学品流入美国，否则美方拒绝启动贸易谈判。这位参议员强调，特朗普政府的立场“清晰明确”，且已通过外交渠道传达至中方。

事实上，芬太尼问题近年屡次成为美方加征关税的借口。2月至3月，特朗普政府连续两次以“打击毒品流通”为由，对中国商品追加10%关税。尽管中方已建立化学品追踪系统并与美方开展联合执法，美方仍将禁毒合作与经贸谈判强行挂钩。

谈判僵局背后的算计分析人士指出，戴恩斯此行本可为重启高层对话铺路，但美方执意设置前提条件，暴露其“以压促谈”的惯性思维。当前中美贸易谈判仍停留技术层面，4月2日美方计划实施的“对等关税”恐将冲击全球供应链。

值得关注的是，美国商会近期报告显示，对华加征关税已导致美企损失超1900亿美元，连特朗普本人也承认经济存在衰退风险。然而，美方似乎尚未意识到“极限施压”策略的双刃剑效应——中国海关数据显示，2024年前两月中美贸易额同比逆势增长3.2%，凸显两国经济的深度绑定。

博弈进入新阶段中方在会谈中展现对话诚意，同时清晰传递底线：不接受任何形式的要挟。正如商务部发言人近期强调，中美经贸关系的本质应是互利共赢，单方面索取只会破坏谈判基础。

这场围绕芬太尼展开的博弈，实为两国战略耐心的较量。当戴恩斯带着预设条件离开北京时，世界正见证着大国关系的微妙转折——美方若继续秉持零和思维，或将错失化解分歧的最佳窗口期。