按照2024年度党员领导干部民主生活会实施方案部署安排，集团党委深刻学习领会创新思想和党的二十届三中全会精神，学习贯彻关于党的自我革命、党的建设、国资国企改革发展和党的建设的重要论述，统一党委班子思想。在深入学习基础上，党委班子深入开展谈心谈话，广泛征求意见建议，结合省委巡视反馈意见整改，从4个方面找准查实存在的突出问题，深入进行党性分析，深刻剖析问题根源，有针对性地制定整改措施。下面，汇报一下党委班子对照检查情况。
一、去年及今年巡视专题民主生活会整改落实情况
（一）2023年度民主生活会整改落实情况。
集团党委于2023年XX月XX日召开学习贯彻创新理论民主生活会。党委班子共梳理检视问题XX个，其中当时已经解决的问题有XX个，剩余XX个问题在2024年已经解决。针对存在问题，党委班子深入剖析原因，明确努力方向，组织整改落实，主要做了如下工作：
一是坚持理论指导实践，旗帜鲜明讲政治，全年组织党委中心组集中学习XX次。
二是坚持加强党的建设，激发活力强引领，制定集团党委前置研究讨论事项清单，严格落实党委会前置研究要求和民主集中制，组织召开基层党组织书记述职评议会，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。
三是坚持主动适应形势，干事创业谋发展，严密抓好疫情防控工作，积极推进企业改革工作，努力做好资产处置工作，深入抓好巡视整改工作，全力做好信访维稳工作，努力完成生产施工任务。四是坚持狠抓作风建设，清正廉洁作表率，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，制定全面从严治党主体责任清单，召开2024年党的建设暨党风廉政建设工作会议，集团党委与各部门负责人、子公司班子成员签订了党风廉政责任书。
（二）2024年巡视专题民主生活会整改落实情况。
集团党委于2024年XX月XX日召开了省委第XX巡视组巡视反馈意见整改专题民主生活会。党委班子对省委巡视组反馈意见指出的XX个问题全部认领，照单全收，并结合实际细化为XX个具体问题。针对存在的问题，党委班子深入剖析原因，主要是因为政治站位高度不够、大局意识不够强烈、党性锻炼不够深刻、担当精神有所弱化。结合巡视整改实际，明确了努力方向：
一是加强理论武装，提高政治站位。二是强化党性观念，加强集体领导。三是健全内控制度，加强监督检查。四是强化责任担当，推进改革发展。目前，党委班子正在按照整改方案安排，推进整改工作。
二、归纳梳理存在的主要问题
对照民主生活会要求查摆的突出问题，综合意见建议征求情况，查摆的问题和不足有：
（一）在对照带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。
一是理论学习抓得不紧。落实党委理论学习中心组制度不规范,对学习党的二十届三中全会精神及创新思想抓的不紧。2024年12个专题学习内容，有的专题未及时组织学习，存在突击集中学习的现象。班子主动学习抓得不够，满足于完成上级要求的基本政治理论学习，上级要求学什么就学什么，要求怎么学就怎么学，主动结合单位和班子实际有针对性地学习不够。
二是理论学习不够深入。学习方法比较单调，主要是领读学习材料，缺乏深挖细究精神，专题学习讨论不够深入，讨论发言质量不够高。对关于国有企业建设的重要讲话精神学习不深入，没有坚持经常学习，对有些重大理论观点、重大决策部署理解不深，落实不到位。
三是学用结合不够紧密。理论联系实际不够紧密,运用理论指导实践、破解难题、推动改革、加快发展不够到位。理论学习与工作实践相脱节，与省、市布置工作联系不够紧，转化成果不明显，党委理论学习中心组没有撰写调研报告，引领干部队伍真学、真信、真懂、真用党的理论，效果不太显著。
（二）在对照带头增强党性、严守纪律、强化作风方面。
一是贯彻落实上级决策部署差距较大。集团党委缺乏市场竞争意识、危机意识，在增强企业活力、抗风险能力等方面开拓创新精神不足，做强做优企业主责主业措施不够有力。2024年未按要求完成省、市政府下达的经济考核指标及降本增效任务。
二是推进建立现代化企业制度迟缓。集团党委对关于深化国有企业改革指示精神学习领会不深刻。企业法人治理结构不完善，监事会没有按照要求XX，未能正常履行监督职责；部分子公司“三会一层”形同虚设，党委会、董事会、监事会议事决策事项没有按要求落实。三项制度改革任务要求未能在企业全面推行。
三是主动改革创新还有差距。思想观念与新时代要求、高质量发展不相适应，思想不够解放，存在一定的思维定势，谋划集团公司发展思路不够清晰。领导干部因循守旧，凭借以往的经验和自己的想法。对新形势新挑战研究不够，对集团公司发展中面临的苗头性、倾向性和潜在性问题，缺乏提前预判和超前谋划，对集团发展困难缺乏有效办法。对如何提高公司员工能力素质，探索研究得还不够，缺乏前瞻性的思考和深层次的研究。
（三）在对照带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。
一是解决历史遗留问题力度不够。集团历史遗留问题较多，但集团原XX、XX等多名人员被纪委监委查处，相关知情人员对有些情况不想说、不愿说、不敢说。集团领导对有些情况不掌握，一些问题了解不深入，历史遗留问题推进难度较大。
二是化解风险挑战不够到位。对结合实际贯彻中央关于国有企业国有资产保值增值要求，推进企业高质量发展缺乏长远规划，就如何化解企业高额债务、市场竞争力减弱、盈利能力不足等问题办法不多，“把方向、管大局、保落实”作用没有发挥。截至2024年底，集团资产负债率高达XX%。下属XX家子公司中有XX家处于亏损状态。
三是贯彻落实深化改革任务要求不够到位。集团领导对《XX扎实做好深化改革任务的工作方案》进行了传阅，但党委没有组织专题学习，集团没有研究贯彻落实措施，没有部署深化改革工作，做的不到位。集团党委没有结合实际研究具体措施，积极推进复产复工，XX的XX项目、XX工程等项目均未按照合同约定竣工日期完成施工工程。
四筹划企业改革发展工作缺位。集团党委对未来发展缺乏深入研究和思考，未及时制定集团长远发展计划。虽然组织各子公司编制了改革方案，但编制比较粗糙，操作性不强。利用创新思想指导企业发展不够，对集团和子公司存在的困难、问题，缺乏有效的解决办法和思路。
五是谋划改革发展思路欠缺。班子成员从全局角度观察问题，想大事、议大事的能力不够强。思想和工作中还存在回避矛盾问题的现象。集团公司生产经营过于依赖“一把手”，班子成员主动闯市场、找项目、解难题的意识不够强烈。对工作中出现问题、造成严重影响的具体问题，党委主动自我解剖、自我改进做得不够好，有时候没有联系思想实际深入剖析，没有从精神状态上找原因，过多地强调一些客观因素。
六是人才队伍建设存在短板。企业人才总量不足，专业技术人才匮乏。学历普遍偏低，财务、审计、XX类专业人才不足，专业资质人员存在较大缺口，面临等级缺失风险。集团人员没有完整的人力资源规划，在相关人才的获取及保留方面缺乏竞争力。
（四）在对照带头履行全面从严治党政治责任方面。
一是落实党建工作责任不到位。集团党委对关于国有企业党的建设和深化国有企业改革重要讲话精神理解不深刻、研究不到位、引领作用不强没有将党建工作列入重要议事日程，存在“重经营,轻党建”现象，抓基层党组织日常教育管理重部署、轻落实,对基层党组织查摆问题整改情况没有进行监督指导。
二是批驳错误思想言论不够有力。对新时代意识形态领域斗争的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位，政治敏锐性不够强，抵制错误思想不够坚决，对员工思想动态和心理特点缺乏深入研究。对思想政治建设重视不够，开展形势教育不够经常，对社会上一些损害党的形象和威信的言行，对与党中央、省委和省委部署要求不一致的言论，批驳教育不够到位。
三是党内政治生活不够严肃。党内政治生活存在形式主义。班子成员间的沟通交流不够充分，开会时大多谈工作，交流思想少，有的问题没有在大家的思想深处构成共识。开展党内批评与自我批评不够深刻，班子成员相互之间讲优点多、提期望多，相互批评讲工作问题多，讲思想问题少。碍于面子没有真刀真枪开展批评，没有触击灵魂深处，没有达到“红红脸、出出汗”的程度。
三、典型案例分析分析
x走上犯罪道路的主要原因，一是丧失理想信念，背离初心使命，组织观念淡漠；二是生活腐化，道德堕落，贪欲膨胀，追求低级趣味；三是执法犯法、以案谋私，丧失纪法底线，严重破坏司法公信力；四是把执法当做谋取私利的工具。
x违法违纪的反面典型案例，就发生在我们身边，他的深刻忏悔为我们的同志敲响了警钟。我们要充分认识到，作为共产党员，特别是我们国企系统的领导干部，手握党和人民赋予的权，一定要时时刻刻注重培养党性，注意个人操守，坚持对党的规矩和国家法律的敬畏之心。
x是国企系统的腐败分子，我们集团虽然没有这样的恶性案例，但我们的同志也要防微杜渐，也要时时刻刻注意扎牢自己的意识屏障和监督防范的纪律屏障。我们要深刻认识到，领导干部的腐化堕落的背后都有一个规律，那就是忽视了党性修养，不守政治纪律、政治规矩，像x那样抱着侥幸心理，最终从党和国家重点培养的干部沦落为法律不容、人民唾弃的囚犯。
四、个人事项报告
自去年民主生活会以来，至今本人婚姻无变化，配偶在省委老干部局工作，儿子在市发改局工作，现任职务；儿子配偶 ，在市卫健委工作，现任 职务。配偶、儿子以及儿子配偶均在国境内，未移居国（境）外，不存在儿子与外国人、无国籍人、港澳以及台湾居民通婚情况，不存在配偶、儿子及其配偶被司法机关追究刑事责任情况。本人配偶、儿子及其配偶不存在经商办企业等方面的情况。本人、配偶及儿子在境外没有存款和投资。本人办公用房、公务用车、工资关系均符合规定，没有配备专职秘书。本人不存在违反中央八项规定精神问题，并承诺严格按照八项规定要求自己。
在上次年度领导干部报告个人有关事项统一上报相关部门查验中，本人因漏报相关事项被组织查证。经领导批评教育后，我深刻认识到自己的行为严重违反了《领导干部报告个人有关事项规定》，在深刻进行自我检讨的基础上，我深刻认识到了自己的错误，现就漏报问题深刻检查如下：
通过组织核查，我发现我存在以下几个漏报问题：一是漏报了我个人持有XX公司股票XX股的个人财产问题。二是我漏报了X套分别位于XXX和XXX的房产。三是漏报了X家注册企业。事情发生后，XXX组织及时找我谈话，使我深刻认识到自己的错误。我也及时向组织进行检讨，直面自己在年度领导干部报告个人有关事项中存在的问题，没有出现逃避责任，不敢担责的情况。在未来的时间里，请组织给我机会，看我表现，我一定做一个不辜负组织和人民信任和期待的好党员好干部。
五、产生问题原因的剖析深入剖析上述问题产生的原因，总体上有以下几个方面：
一是思想认识存在偏差。党委班子成员对政治理论学习思想上不重视，认识不深刻，没有坚持把思想理论建设放在首位，存在重经营发展，轻政治理论学习的思想误区。学习制度坚持不好。客观上强调工作忙、压力大和事务多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论精神。理论指导实践的实效不强，运用党的理论和政策解决工作中的具体问题的水平不够高，理论学习停留表面，没有真正学好、用好，创新思维仍有局限性，按部就班的情况多，方法比较简单，部分工作推进滞后。
二是党性锻炼不够自觉。党委班子中存在的一些问题，与党性修养锻炼不够有着直接的关系。班子成员都是多年党龄的老党员，随着年龄增加，感到党性修养锻炼这么多年，已经成熟了、坚定了，再怎么加强也不会有大的提高和进步。班子的进取意识、奋斗精神有些减退，存在过得去、差不多就行的思想，放松对党性修养的要求，放松对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。
三是担当精神有所弱化。党委班子思想不够解放，工作按部就班、因循守旧、求稳怕变。对解决制约集团改革发展的瓶颈问题办法不多，思维方式上还习惯于凭经验考虑问题，对集团公司改革思考不深，主动思考、主动改革、主动改进的意识还不够强烈。敢冲敢闯的胆量不足，顾虑太多、裹足不前。在沉重的债务负担面前，需要集团党委不怕困难、不怕挫折，敢闯敢干，引导干部职工共克改革难关。但在实践中，开拓意识和改革精神不足，思路不够开阔、措施不够有力。
四是大局意识树得不牢。党委班子对大局的高度、宽度、深度把握不足，把工作放到大局中去思考、定位、摆布不够，对整体局面和全局形势把握不准。从大局上观察分析问题、谋全局抓大事、处理复杂问题的能力还有待提高。参加集体决策的意识不够强。对于不属于自己分管的工作，认为分管领导思考研究较多，主动思考研究不够。
六、今后努力方向和整改措施
(一)深入学习创新思想，紧密结合实际抓好贯彻落实。
把创新思想学习贯彻作为首要政治任务，深化党纪党规学习教育，推进党纪党规学习常态化制度化，推动创新思想进企业、进车间、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走。进一步完善党委中心组学习制度，认真抓好党委班子集体学习，认真组织讨论交流。注重理论联系实际，搞好调查研究，推动成果转化。
(二)加强党对企业的领导，坚决贯彻落实上级党委决策部署。
认真落实《市属国有企业“三会一层”议事规则》，全面落实党组织在公司治理结构中的法定地位，将党建工作要求写入集团和各子公司章程，明确党组织和其他治理主体权责，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，确保党中央和省委、省委决策部署在集团公司贯彻落实。坚持党管干部原则，认真落实《关于规范市属企业中层管理人员选拔作用的指导意见》，严格执行动议提名、组织考察、讨论决定等程序。严格落实党建工作责任制，扎实开展党组织书记抓党建工作述职评议考核，推动全面从严治党向基层延伸，在基层落实。
(三)勇于担当作为，努力推动集团公司良性发展。
严格落实市国资国企改革工作会议部署和《XX进一步深化国资国企改革的实施意见》要求，积极深化集团改革，推动集团高质量发展。深入搞好调查研究，科学制定集团公司“十四五”发展规划，明确集团发展方向。紧盯省委市政府政策，做好政府工程项目。更新思想观念，克服“等靠要”思想，提高市场竞争能力。深化“三项制度”改革，形成人员能进能出、职务能升能降、待遇能增能减的工作机制。
(四)全面落实管党治党责任，持之以恒抓好作风建设。
严格落实党风廉政建设责任制，落实好党委主体责任和纪委监督责任。认真梳理企业管理各项制度，制定和修订各项规章制度，理顺集团部门职责、管理制度、工作流程，完善管理体制、运行机制。严格落实中央八项规定，持续抓好“四风”纠治。切实加强领导干部监督管理，持续深化XX违纪违法案件警示教育，进一步完善监管措施。切实加大监督力度，发挥纪委、监事会、工会和班子成员的监督作用，形成监督合力。严格落实《条例》，强化执纪问责，对违反党的六大纪律的行为进行严肃处理，努力营造风清气正的干事创业环境。
