——历史见证国家发展强大
12月25日,国家主席令任命关志鸥为新一任自然资源部部长。组建时间不长的自然资源部已历经3任部长。其实,要真正算起这个部委的历史,可不仅仅6年多,其前身为国土资源部,再往前追溯直到新中国成立初期的地质部等部门。
自然资源部的几个源头,分别是地质口、土地口、海洋口、测绘口、林业口等方向。现在请您先随超超分头去看看这些源头的发展变化脉络。
(本图为作者自制)
地质口
1949年,设立矿产地质勘探局。
1952年,矿产地质勘探局演变为地质部。
1970年,地质部改为国家计委地质总局。
1979年,国家地质总局又改为地质部。
1982年,地质部改为地质矿产部。
1998年,地质矿产部演变为国土资源部。
2018年,国土资源部进一步演变为自然资源部。
地质口所属中国地质调查局最早源于民国初年(1916年)设立的农商部地质调查局。新中国成立后,地质调查局一直为地质口管理的机构。
2018年,地质调查局演变为自然资源部直属的副部级事业单位。
2018年,武警黄金部队整体退出现役划归地质调查局,随后以此为基础组建地质调查局自然资源综合调查指挥中心。
土地口
1949年,国家在内务部下设地政司负责土地管理工作。
1952年,城市营建规划及考核职能划归新组建的建筑工程部。
1954年,撤销内务部地政司,在农业部设立土地利用总局。
1956年,以土地利用总局为基础设立农垦部,主管全国荒地和国营农场建设工作。
1982年,农垦部纳入新组建的农牧渔业部,农牧渔业部下设土地管理局。
1986年,设立国家土地管理局(副部级),为国务院直属机构。
1998年,国家土地管理局纳入新组建的国土资源部统一整编,不再保留国家土地管理局机构。
全国土地日宣传画
海洋口
1964年,设立国家海洋局,为国务院直属机构,由海军代管(为正军级建制)。
1980年,国家海洋局不再由海军代管,仍为国务院直属机构(副部级)。
1993年,国家海洋局改为由国家科委管理的国家局。
1994年,国家南极考察委员会办公室改为国家海洋局南极考察办公室。
1998年,国家海洋局改为由新组建的国土资源部管理的国家局。
2013年,重新组建国家海洋局,仍为国土资源部管理的国家局。其中,由原国家海洋局所属中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察等队伍和职责整合而成的中国海警局,以国家海洋局名义开展海上维权执法工作,业务上接受公安部指导。
2018年,国家海洋局领导管理的海警队伍转隶武警部队,组建武警海警总队(为正军级建制),对外称中国海警局,统一履行海上维权执法职责。同时,国家海洋局纳入新组建的自然资源部统一整编,不再保留国家海洋局机构,对外保留国家海洋局牌子。
国家海洋局LOGO
测绘口
1956年,设立国家测绘总局,为国务院直属机构。
1969年,国家测绘总局并入总参测绘局,撤销国家测绘总局,总参测绘局对外保留国家测绘总局名称。
1973年,国家测绘总局重新组建。
1982年,国家测绘总局改为国家测绘局(副部级),为新组建的城乡建设环境保护部管理的国家局。
1988年,国家测绘局改为由新组建的建设部管理的国家局。
1998年,国家测绘局改为由新组建的国土资源部管理的国家局。
2011年,国家测绘局更名为国家测绘地理信息局。
2018年,国家测绘地理信息局纳入新组建的自然资源部统一整编,不再保留国家测绘地理信息局机构。
测绘法宣传
林业口
1949年,国家设立林垦部。
1951年,将垦殖工作划归农业部后,林垦部改为林业部。
1956年,林业部分编为林业部和森林工业部。
1958年,林业部和森林工业部仍合并为林业部。
1970年,林业部与农业部合并为农林部。
1978年,将农林部的林业部分划出设立国家林业总局。
1979年,国家林业总局改为林业部。
1998年,林业部改为国家林业局(副部级),为国务院直属机构。
2018年,将国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责纳入新组建的自然资源部;将国家林业局的森林防火相关职责纳入新组建的应急管理部;将国家林业局的职责,农业部的草原监督管理职责,以及国土资源部、住房和城乡建设部、水利部、农业部、国家海洋局等部门的自然保护区、风景名胜区、自然遗产、地质公园等管理职责整合,组建国家林业和草原局(副部级),加挂国家公园管理局牌子,为自然资源部管理的国家局。
自然资源部
1998年,由地质矿产部、国家土地管理局、国家海洋局和国家测绘局共同组建国土资源部。保留国家海洋局和国家测绘局作为国土资源部管理的副部级国家局。
2018年,将国土资源部的职责,国家发展和改革委的组织编制主体功能区规划职责,住房和城乡建设部的城乡规划管理职责,水利部的水资源调查和确权登记管理职责,农业部的草原资源调查和确权登记管理职责,国家林业局的森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责,国家海洋局的职责,国家测绘地理信息局的职责整合,组建自然资源部。
调整后,自然资源部管理副部级国家局林业和草原局(加挂国家公园管理局牌子),对外保留国家海洋局牌子,领导管理副部级事业单位中国地质调查局。
自然资源部的设立标志着我国自然资源管理体制改革进入一个全新历史阶段。自然资源部负责管理土地、矿产、森林、草原、湿地、水、海洋等各类自然资源,实现资源要素更为集中的管理,贯彻落实党中央关于自然资源工作的方针政策和决策部署,坚持和加强党对自然资源工作的集中统一领导。
自然资源部LOGO
延伸阅读:
我国地质事业奠基人李四光
全国政协副主席、地质部首任部长李四光(1889—1971,湖北黄冈人)是我国地质事业奠基人。
李四光为我国著名地质学家、教育家、音乐家、社会活动家,中国地质力学的创立者、中国现代地球科学和地质工作的主要领导人之一,新中国成立后首批杰出科学家和为新中国发展做出卓越贡献的元勋,中国地质之父,2009年当选为100位新中国成立以来感动中国人物之一。
可以说,李四光最大的贡献是为国家发现和获取了紧缺资源。
李四光
(文内图片均来自网络)
作者 | 黄超年
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