你我皆“凡人”

盛世发“微声”

近些年来，包括大部制改革、内设机构改革等在内，各种形式的机构改革进行过很多轮，比如，以前单个的文化局，合并进了广播电视局、新闻出版局、旅游局、体育局等部门，成为了现在的“文旅新局”。

耐人寻味的是，近二十年来，相对于横向的部门合并不断推进，除了一些零星的个例，纵向的区域合并很少发生!随着我国“城市化”的加速推进，很多小县城、小乡镇人口不断向中心城市聚集，在落实行政机关过“紧日子”的总基调下，推动有条件的人口和产业“空心化”区域撤并呼声得到很多人赞同！

第一，管辖区县不多的相邻地级市可以撤并!

广东21个地级市中，汕尾、阳江等地级市才管三四个县（县级市、区），东莞和中山等更是直接管街镇，没有区县这一层级。而江西赣州一个地级市就管辖18个区县。与其他省比，广东地级市数量偏多，而且本身很多地级市都是改革开放以来，以一分二、一分三的形式拆分出来的，最典型的就是潮汕自古一家，却分成了潮州、揭阳、汕头三个地级市！

第二，管辖人口较少的相邻县（市、区）可以撤并。

除了珠三角，粤东西北一些县市，管辖人口很少，比如著名的“三连一阳”地区，连南才管约18万人口，连山更少，才9万多人口，还不到广州番禺祈福新邨一个小区所住人口的一半！所谓“麻雀虽小、五脏俱全”，管辖人口这么少的县，四套班子样样不含糊，一个都不能少，其实完全可以三连合成两连，甚至一连！

第三，管辖地域小且人口少的镇街可以撤并。

这方面，近些年有些城市进行过撤并镇街的努力，比如，因为老城区人口、产业抽疏，加上原本很多街道办事处管辖范围过小，广州市越秀区2013年将8条街道合并为4条街道。除了越秀区，广州市其他老城区，包括广东省其他城市，凡是人口减少、产业外迁的，到了一定临界点，都应该撤并以减少行政资源浪费！

总之，近年来，横向的部门合并，已经进行过多轮，但是纵向的地级市、县区、乡镇的行政架构几乎没有“大动作”，由于人口积聚且出生率降低，一些人口减少的相邻区域完全可推进合并，以减少不必要的行政编制浪费，节约财政投入，实现经济社会更高质量发展！

不知友友们对此怎么看待？

地图可用手指放大看所辖县市