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【美丽的阿根廷】
从北边一点的委内瑞拉,到南边一点的智利和阿根廷,几乎天然资源什么都有的南美洲,经济发展方面是否真的存在所谓的魔咒呢?
比如南美洲的12个国家:巴西、秘鲁、智利、哥伦比亚、委内瑞拉、阿根廷、乌拉圭、玻利维亚、厄瓜多尔、圭亚那、苏里南和巴拉圭,为何仅仅只有乌拉圭等极少数国家的人均经济水平还相对不错,其他国家的经济总是有这样或者那样的难题呢?
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经济魔咒?似乎也不至于。
但有三个经济现象在南美洲却是广泛且长期存在:一不留神就会持续恶性通胀、盛产粮食和肉类却很容易挨饿、重大经济政策总是左右极端化——也许是见怪不怪,无论是面积、人口和物产最多的巴西,还是石油储量最多的委内瑞拉,几十年来都是这么过来的。
实事求是地说,南美洲的地理位置、物产资源要远远优于北美洲,这是人类印证过的事实,否则美洲的原住民印第安人也不会主要分布在南美洲,南美洲的古印加文明也不会成为当今世界仍然在不断研究和探索的文化精粹。
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【巴西:里约热内卢的美景】
但是,南美洲的发展轨迹跟北美洲完全不同,尽管都曾经沦为欧洲强国,比如英国、西班牙、葡萄牙等国家的殖民地或者半殖民地,但独立后的南美洲大陆上,出现独裁、战乱、经济崩溃的次数远远超过北美洲。
其实正是这种独特的文化内涵和国民属性,导致了南美洲令人目不暇接的各种乱象,至于每一个曾经摆脱过贫困、想努力跨越中等收入陷阱的南美国家,都无一例外的失败了——其实,根本不存在什么南美洲的经济魔咒,而是不断的、持续的管制型经济模式制约了南美洲经济的发展,尤其是经济转型期。
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【南美洲以秘鲁为核心的古印加文明】
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【南美洲以秘鲁为核心的古印加文明】
1970年出生的哈维尔·米莱,在赢得阿根廷大选后,于2023年12月在首都布宜诺斯艾利斯议会大厦宣誓就职——按照阿根廷的宪法规定,总统任期为四年。
经济学家出身的米莱也在不断兑现在竞选中向选民做出的各种承诺,尤其是放松管制和精简政府这两块。比如精简政府,米莱上任几天内就真的将阿根廷政府部门由18个减少到9个,下调了政府对能源和交通的各种补贴,而且还马上停止了一些低效公共工程的建设和招标。
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在放松管制方面,一年多的时间内米莱政府已经废除和修改了672项管制经济的各种法律法规,就像取消《进口许可证》之后,阿根廷的服装价格马上下降20%以上、各类家电产品的价格下降了35%左右。
最有意思的是废除《租赁法》以后,阿根廷首都布宜诺斯艾利斯可供出租的公寓数量,瞬间增加了200%以上,而且租金平均下降了一半左右,至少出来工作的年轻人们不用过于担心房租了。
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联合国国际货币基金组织对2025年阿根廷经济持非常乐观的态度,给出的预测也很不错:阿根廷将在2025年末或者2026年初彻底摆脱经济大衰退,实现5%甚至6%的经济正增长,通货膨胀水平也将继续下降。
不过,预测归预测,国际货币基金组织对其他国家的经济预测,准确率永远不会是100%,就拿阿根廷来说,要想实现这个目标,就需要美国这个近邻的市场完全开放、直接投资加大和科学技术等方面的大力支持。
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【阿根廷首都布宜诺斯艾利斯街头】
即使米莱与特朗普的私交很好,无论是在特朗普被刑事起诉期间,还是在2024年十分困难和惊险的美国大选期间,米莱都多次力挺甚至面见特朗普——可是截至目前,还没有看到美国对阿根廷伸出援手。
另一个重要的条件是阿根廷自己的改革进程,比如2025年阿根廷的“深度电锯”计划。
这是一个已经超过经济范畴,涵盖财政改革、国防安全、劳工以及养老和医疗等多方面的改革计划,而且其中最重要的一个目标居然是力争取消90%的阿根廷现行国家税收。
也许米莱的改革终将失败,但至少是一个大胆的尝试,是在2016-2022年阿根廷极度恶性通胀、失业率超过25%、守着广袤的牧场和农场居然买不起牛肉和面包的背景下,一个全民性的绝地反击——试试看,也许能够成功。
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