地处中俄两国之间的蒙古国，长期以来在国际舞台上保持着较低的曝光度，在强邻环伺下谋求发展。蒙古国国土面积虽小，但其战略野心不容小觑。多年来，蒙古国积极推进“第三邻国”外交战略，力图发展成为北亚地区重要的枢纽国家。长期以来，该国对美国采取了诸多让利措施，此举引发了中国网民的强烈不满。蒙古国近期外交政策的走向引发关注，其与某些国家的关系究竟发展到何种程度？中国政府针对蒙古国部分举动采取了哪些应对措施？

中国一直以来对蒙古国秉持着友好态度，尤其在经贸合作领域，充分展现了中国的大国担当。中蒙两国已签署长期煤炭供应协议，根据该协议，2021年蒙古国对华煤炭出口额高达40亿美元。

奥尤陶勒盖铜金矿是中蒙合作项目，其2022年对华铜矿出口额高达20亿美元，也体现了铜矿资源的重要性。中国与蒙古签订了长期农产品供应协议，涵盖牛羊肉、羊绒等产品。这些协议为蒙古每年带来上亿美元的收入，极大地促进了其经济发展。

撇开经济贸易因素，单就基础设施建设而言，中国已对蒙古国提供了一定程度的支持。中蒙俄经济走廊是“一带一路”倡议的一部分，因此，中国对蒙古基础设施建设的支持，实际上也是对“一带一路”项目的助力。截至目前，中国对蒙古国的基础设施投资已突破50亿美元，涵盖铁路、公路和能源项目等多个领域。

中蒙合作的基建项目在扎门乌德自由贸易区得到充分体现，那里的双边物流中心和加工基地便是成功的范例。中蒙两国已开通直航航班，并达成本币结算协议，这标志着双方利益深度融合。蒙古从中获益最多。2022年数据显示，蒙古对华贸易人民币结算额突破百亿元大关。中国是蒙古主要的出口市场，占比高达86%，而煤炭出口更是占据蒙古对华出口总额的一半。

中蒙两国间的贸易往来，并非轻易就能中断。尽管蒙古国的生意规模已相当庞大，但其产品质量问题依然突出，难以摆脱“劣质品”的负面形象。2023年3月，中蒙双方已就煤炭坑口价达成一致。然而，到了约定交货日，蒙古方面却单方面毁约，未能按计划供货。

蒙古方面在两周后才将这批煤炭进行拍卖，价格竟飙涨了7.5倍。由此可见，蒙古在商业合作方面，稳定性令人堪忧。商业风险固然存在，但更重要的是，蒙古与美国之间长期存在密切且不透明的合作关系。全球羊绒出口量，中国位居第一，蒙古紧随其后，位列第二。

然而，蒙古与中国相比，缺乏完善的羊绒精加工产业链。因此，蒙古一直将羊绒原料出口到中国，由中国加工后销往全球市场。然而，这项原本良好的合作机制，却因美国的介入而恶化。特朗普第一任期内，其政府曾向国会提交提案，请求赋予蒙古羊绒免税待遇。美国表面上声称是为了蒙古的利益，实则在挑拨中蒙关系。  蒙古被美国一些微不足道的利益诱惑后，很快就将中国视为“万恶的中间商”。

美国除进行离间挑拨外，还企图利用蒙古对中国实施监视。具体而言，美国在中蒙边境地区的蒙古南戈壁省，直接设立了一个所谓的“太空旅游与人员合作中心”，以此作为掩护。美国声称在该地区建立设施，是因为其地貌与火星相似。然而，客观分析表明，此举意在建立一个监听站，以便持续监控中国。后续进展显示，2022年6月，蒙古数字发展与通信部官员与SpaceX总裁格温·肖特尔就星链合作进行了商谈。

俄乌战场上，乌克兰军队依靠星链系统构建了强大的情报网络，发挥着“天眼”的作用。美国此举意图昭然若揭。美蒙两国频繁举行的军事演习，才是真正令人担忧的举动。“可汗探索”系列演习自2003年以来，几乎年年举行，演习内容涵盖实弹射击、战术演练和工程保障等多个方面，规模和内容都十分丰富。

此外，“五勇士”演习近年来已多次举办。美蒙两国海军陆战队在此期间开展了多项反恐及城市作战演练。双方在战术训练、情报交流和联合指挥等方面均表现出色，合作默契。不仅美国，日本、韩国和印度等国也参与其中。尽管蒙古国地处中俄之间，外部军事力量难以通过海陆空途径进入其境内，但相关人员和物资却可经民航客机运输。

蒙古当前亲美姿态已十分明显，由此可见其对华态度也就不言而喻了。蒙古此举的真实意图究竟是什么？难道仅仅是为了激怒中国？蒙古国地处中俄之间，国际影响力有限，提升国际话语权是其重要目标。

蒙古在能源、资源、工业品和经济方面高度依赖中国和俄罗斯。军事上，蒙古也受到中俄两国的影响，行动较为谨慎。蒙古由此产生的困境，恐怕只有蒙古人民才能切身体会。然而，实施“第三邻国”战略将有助于蒙古降低对中俄两国的依赖，从而有效平衡来自该区域的政治、经济和军事压力。  这意味着，借助美国的支持，蒙古将拥有与中俄进行谈判的资本。其次，西方国家曾给予蒙古实质性经济援助，这使得蒙古对其抱有期待。例如，西方国家对蒙古的外债减免，总额超过了蒙古国内生产总值的200%。

近年来，西方国家对蒙古的煤炭、稀土、羊毛等资源需求显著增加，订单数量大幅提升。更重要的是，西方势力的支持对于维持蒙古部分上层人士的既得利益至关重要。2000年以来，西方国家持续对蒙古国进行渗透和影响，致使蒙古国亲西方立场日益明显。蒙古国的兴衰与中国有着密不可分的联系。尽管蒙古与西方国家关系密切，西方对其投资力度也不小，但蒙古的经济发展依旧高度依赖中国市场，难以摆脱对中国经济的依附。

之所以这么说，是因为蒙古国在机械设备、电子产品、日用品和电力等方面存在显著短缺，而中国能够充分满足这些需求。中国巨大的消费市场为蒙古提供了可靠的销售渠道，蒙古的牛羊肉、煤炭和稀土等产品，很大程度上依赖于中国市场。离开了中国市场，这些产品的销路将面临极大挑战。欧美市场虽然广阔，但高昂的运输成本却是一个严峻的现实问题。毕竟从中国到欧美，再到蒙古，路途遥远，花费巨大。蒙古国的经济实力有限，根本无力承担如此高昂的运费。

蒙古国与中国的经济联系密切，因此近年来积极改善对华关系。例如，2022年11月，蒙古国总统呼日勒苏赫访华期间，公开表达了善意：蒙古愿在中俄之间发挥桥梁作用，并积极寻求在能源、基础设施和通信领域与中国深化合作，尤其希望增建通往中国的运煤铁路，以提升蒙古煤炭出口规模。去年五月，蒙古与中国共同签署了策克口岸合作项目协议。

中蒙双方在策克口岸举行了经贸合作签约仪式，签署了涵盖服饰、化妆品、肉类加工、建材、新能源及汽车等多个领域的21项合作协议，总金额达5600万元人民币。显而易见，中国对蒙古的经济和生活保障至关重要。  因此，无论蒙古如何动作，都难以摆脱与中国的密切关联。中国在环保领域对蒙古的贡献值得关注，其中包括协助蒙古开展治沙工作。

蒙古国如今沙漠化严重，77%的国土面积被沙漠覆盖，严重阻碍了当地经济发展。即便如此，蒙古仍无视生态恶化，境内大规模采矿和过度放牧仍在持续。  大量牲畜啃食植被根系，致使蒙古生态环境遭到严重破坏。蒙古面临严峻的沙漠化挑战，何去何从？中国无疑是重要的合作对象。中国在三北防护林、库布齐沙漠治理和宁夏沙坡头防沙治沙等项目中积累了丰富的经验，这为解决蒙古的沙漠化问题提供了宝贵的借鉴。

业内专家评估，我国将沙漠改造成适宜种植蔬菜瓜果的土地，每亩成本仅需1500到3000元。沙漠植被改造，若仅限于草地和灌木，成本会显著降低。如此一来，改造费用完全符合蒙古国的经济承受能力。中国在治沙方面，拥有的策略远超蒙古预期。  蒙古只要积极配合，一场大规模的治沙行动便可立即展开。

中国援助蒙古治沙，利己利人。数据显示，2017年至2022年，蒙古境内沙尘暴已影响我国800余次。北方脆弱的生态系统正遭受肆虐沙尘的严重侵害，这与蒙古沙尘暴的频发密切相关。因此，协助蒙古治理沙漠，刻不容缓。中国秉持合作共赢的理念，但蒙古方面的回应如何，仍有待观察。

蒙古若愿合作，携手共建北境繁荣，自是皆大欢喜。但若蒙古继续其摇摆不定、拉拢第三国策略，则此盛景恐难实现。