江苏的发展，犹如一幅壮丽的画卷，描绘着时代的变迁和城市的崛起。在这幅画卷中，哪些城市的功劳最大呢？

首先，南京作为江苏省的省会，始终扮演着引领者的角色。这座历史悠久的城市，不仅拥有深厚的文化底蕴，更在现代化建设中展现出勃勃生机。南京的繁荣，不仅带动了周边城市的发展，更在全省范围内起到了重要的辐射作用。

其次，苏州和无锡这两座工业重镇，为江苏的经济腾飞立下了汗马功劳。苏州以其独特的园林风光和繁荣的经济实力，成为了国内外游客的向往之地；而无锡则在新能源、新材料等领域取得了举世瞩目的成就。

此外，南通、常州、徐州等城市也在各自的领域内取得了显著的成绩。南通凭借其得天独厚的地理位置，成为了长江三角洲的重要门户；常州则以创新驱动发展的理念，实现了产业结构的优化升级；徐州作为淮海经济区的中心城市，为区域协同发展贡献了力量。

然而，若要论及谁的功劳最大，或许没有一个确切的答案。因为每个城市在江苏的发展历程中，都扮演着不可或缺的角色。正是这些城市的共同努力和协同发展，才铸就了江苏今日的辉煌。

在未来的征程中，江苏将继续砥砺前行，书写更加辉煌的篇章。而每一座城市，也将继续发挥其独特的优势，共同为江苏的美好未来贡献力量。