时隔4个月之后,中国和印度终于重启第19轮军长级边界会谈,这次会谈罕见地持续了两天,双方总共谈了17个小时之久。根据会后发布的官方消息,中印双方都同意“尽快解决剩余边界问题”,为两国关系进一步企稳回暖奠定基础。值得注意的是,印度媒体这次也普遍表示看好印中关系的未来走向,认为两国之间的大局将定。
【中印边境一线部队曾有过不错的交流】
近些年来,中印之间的边界争端问题爆发得相对频繁,从2013年的德普桑对峙到2014年的楚玛尔要塞对峙,从2017年的洞朗对峙再到2020年的加勒万河谷冲突。尽管两国并没有爆发大规模冲突,但这些年来两国基层部队的对峙、摩擦和相互试探几乎没停过。尤其是加勒万河谷冲突,中国军队的战术素养、紧急动员能力、危机部署能力给印度方面留下了深刻的印象。虽然印度仍然认为自身是曼陀罗花的中央,但其决策层已经意识到,中印的实力确实存在较大差距,印度不是中国的对手。
在战场上都得不到的东西,在谈判桌上就更不可能得到。随着中国国力的快速提升,中印之间的实力差距也越来越大,原本印度通过所谓“前进”政策可以在边界占的便宜,现在也变得越来越不可能。在这样的新形势下,印度还在边界问题上咄咄逼人,始终不吐口,那么等到这些争议地区全都让中国控制,印度能得到的就所剩无几了。所以,印度当局迫切希望解决中印之间的边界争议问题,减少可能遭受的损失。
【中印加勒万河谷冲突】
再来看中国的态度,虽然印度在边界不断挑起事端,但中方始终秉持“以邻为伴,与邻为善”的原则和“睦邻、安邻、富邻”的外交理念。中国从来都不是中印边境冲突的发起方,始终强调希望用政治手段来解决边境问题。如果印度方面以诚恳积极的态度对待边界争端,中国自然是乐见其成。所以在中国保持一贯立场的前提下,印度自己能够“想通”,才使得双方最新一轮的边界会谈罕见地达成了共识。
而边界问题如果得到妥善解决,对中印来说都是重大利好。对于中国而言,碍于高原雪域的自然条件阻隔,实现民族复兴的重要战略方向主要集中在东南沿海地区。近年来,中国的综合国力虽然在不断上升,但中印边境问题始终是一根刺,时不时地就会威胁到我国西部地区安全,牵制了我国相当一部分战略资源。能够通过对话谈判稳住中印关系大局,中国就可以腾出手来,集中更多资源用于实现完全统一和民族复兴的大业。
【中印关系趋稳对金砖国家也是重要利好】
而且放眼整个国际局势,中印作为人口最多的两个发展中国家,有着广泛的共同利益。在国际组织层面,两国都是金砖国家和上海合作组织成员国,对于反对西方主导的不合理国际体系有着共同的利益诉求。原本两国应该有更密切的合作,中国的“一带一路”倡议和印度的“东向”战略如果能实现战略对接,找到合作的契合点,对两国来说会是“双赢”。但边境问题迟迟得不到解决,严重地影响了两国的政治互信,使得很多合作的机会就此流失了。
【中印两国外长会晤】
对于印度而言,不结盟的独立自主外交政策,始终是其对外立场的根本性原则。但面对大国竞争日益激烈的现实情况,印度的战略回旋空间越来越小。原本,印度希望借助美国的支持实现地区崛起,但美国的支持从来都不是无条件的。美国国家安全战略报告明确指出,帮助印度崛起的目的是遏制中国。只有印度加强与中国的对抗,美国才会源源不断地支持印度发展,然而这并不符合印度的追求。
短期来看,或许美国的“帮助”确实会带动印度快速发展。但长期来看,印度有可能因此丧失独立自主性,等于退出了成为真正世界大国的竞赛。而中印边界问题如果能够得到妥善解决,双方的政治互信进一步提升,高层的沟通交流将会更加频繁,互相之间的战略误判将会大大减少。如此一来,印度的战略回旋余地才会更大,也有利于自主地选择最适合自己的发展模式,而不是变成西方“想要的样子”。