美俄关系重启,特朗普再一次幼稚了?

环球局内人 2025-02-19 22:55:23

美俄外交官日前在沙特举行会晤,前不久美俄领导人通话。不只是结束俄乌冲突提上日程,还有美俄关系开始改善,恢复外交使团的正常运作,美俄开始筹备领导人会晤。未来和平协议达成后,取消对俄罗斯的制裁,在“共同地缘政治利益和历史性经济与投资机遇”方面开展合作,都有提及。

虽然欧洲和乌克兰有一种被抛弃的感觉,但众所周知俄乌冲突的根本原因是美俄斗法,美俄进行地缘政治对抗。幕后真正的大佬就是美国和俄罗斯。美俄单独在沙特就俄乌问题举行会晤,不是对欧洲的抛弃,而是直面事实。不是美国不顾及欧洲和乌克兰,不是美国要抛弃欧洲和乌克兰,而是美俄本质上就是主导者和主宰者。

如果俄乌冲突不能结束,美国的投入会增加,特朗普急于止损,可以理解。但是美国希望同俄罗斯改善关系并合作,其用意当然不只是结束冲突这么简单。现在美俄要停火止战要改善双边关系,是否意味着美俄长期以来的对抗局面将结束?

鲁比奥、拉夫罗夫各率领美、俄代表团会谈

特朗普第一任期曾展现对俄罗斯的友好姿态,特朗普和普京多次在国际会议场合会晤。但彼时美俄关系没有得到根本改善,特朗普无法改变美国国内两党共同仇俄的历史惯性,任期内增加对俄罗斯制裁,退出中导条约等举措不断。

第二任期以来特朗普对俄罗斯的态度上升到恢复两国关系的层次,这是美俄两个大国斗法间隙的策略性休整,还是美国对俄罗斯战略定位和关系政策的改变?

2017年特朗普第一任期的国家安全战略报告,将中国定位为美国“战略上的竞争对手”。俄罗斯也被称为美国的竞争对手,称其试图挑战美国的地位,并威胁到美国的繁荣与安全。2022年拜登政府的国家安全战略报告,将中国定位为“唯一全球竞争对手”,称美国将优先考虑对中国保持竞争优势,同时“遏制”俄罗斯。

如今特朗普政府上台后开始改善对俄罗斯的关系,是为了进一步专注应对中国吗?

美俄外交代表团举行会谈,讨论改善双方关系及结束乌克兰战争的谈判。

前不久特朗普会见媒体时抛出了与中俄领导人举行峰会的主意,称这是他希望首先会见的人。随后,特朗普又当着诸多记者的面语出惊人,称他希望三国可以协力各自砍掉一半的国防开支,认为这样一来省下的钱可以花在更好的地方。此外,特朗普还希望能和中俄探讨削减核武器的问题。特朗普口中的中美俄领导人峰会,是否代表了他对当今世界局势呈现中美俄三巨头局面的看法?

特朗普在胜选后的首场记者会中谈及美中关系时表示,“中国和美国可以共同解决世界上所有的问题”。这句话意义非凡。这既是对中国的看重,也代表了美国的某种倾向。在特朗普的设想中,未来世界是中美G2共治吗?

离开中国谈特朗普对美俄关系的考量是不现实的。不管特朗普认为世界格局呈中美俄三巨头态势还是中美共治,中国的重要性都不言而喻。放在这样的背景下审视美俄关系,特朗普是否有意通过缓和美俄关系来降低自身战略负担未可知。俄罗斯是否是美国引中国进入共治格局的关键第三方有待观察。

2019年,特朗普出席G20领导人峰会时,与普京会晤并尝试与对方握手

拜登政府的做法是通过对抗俄罗斯来加强同盟友的关系,进而形成应对中国的盟邦凝聚力。如果特朗普通过缓和同俄罗斯的关系,对盟友施加大棒,让盟友认识到不跟随美国的危险性。那其实美国历届政府的政策殊途同归,不过是胡萝卜和大棒交替使用而已。

美俄尝试改善关系并不罕见。

早在2010年奥巴马政府就认为从维护美国战略利益角度来讲,与俄罗斯的良好关系是非常重要的。当时美国将稳定美俄关系列为重要外交议程,通过“重启”美俄削减核武器谈判,寻求两国关系发展的突破点。但是后来由于北约东扩、地缘战略争夺、意识形态和价值观等方面的斗争,双边关系改善不了了之。

2016年美国大选“通俄门”事件将美国的对俄战略敌意渲染成了全民参与的地步。特朗普第一任期试图改善美俄关系,最后也不了了之。

现如今美俄关系改善,仍然面临着相当大的阻力。欧洲虽然是美国的附庸,但在地缘政治利益上,不太会轻易跟随美国相信俄罗斯。长期以来美国的军工复合体从军事对抗俄罗斯中获取大量利益。这一战略利益的惯性如何得以扭转,并非易事。最为关键的是俄罗斯。俄罗斯急于从俄乌冲突中脱困,但并不见得会轻易相信美国改善两国关系的战略诚意。

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