2025年2月26日,乌克兰与美国之间的热线电话频繁响起,乌克兰总统泽连斯基的专机即将降落安德鲁斯空军基地。这场被外界称为“命运之旅”的访问,或许将决定乌克兰能否在俄罗斯的军事压力下延续国家命脉。
自特朗普重返白宫,乌克兰问题便笼罩在不确定性中。特朗普多次公开质疑对乌援助的价值,甚至在今年1月的保守派政治行动会议上直言:“北约大门对乌克兰永久关闭。”此番言论直接动摇了基辅当局的安全支柱——过去十年,乌克兰军队的战术体系、装备标准和情报网络已深度北约化。
泽连斯基的幕僚透露,总统此行将携带两份文件:一份是2023年拜登政府签署的《乌美战略伙伴关系宪章》,另一份是空白的新协议草案。这种对比鲜明的姿态,实则是要求特朗普明确回答:美国是否仍愿充当乌克兰的“战略担保人”?
尽管美国累计向乌克兰提供了价值2300亿美元的军援,但当前战场的需求已发生质变。乌军总参谋部的清单显示,前线急需的反辐射导弹、电子战无人机和卫星制导炮弹,均需美国军工企业授权生产。而特朗普政府上月以“避免技术泄露”为由,暂停了雷神公司与乌克兰国有兵工厂的技术转让协议。
更令乌克兰焦虑的是,五角大楼近期调整了军援优先级,将原定交付乌克兰的4套“爱国者”系统转拨以色列。泽连斯基计划在会谈中展示一段哈尔科夫居民躲藏防空洞的实拍视频,试图以人道主义叙事打动特朗普。但分析人士指出,这种情感牌在华盛顿的现实主义政治中收效有限。
超过3000亿美元的俄罗斯海外资产,如今成为国际博弈的焦点。欧盟虽在2月20日通过决议,同意将冻结资产收益用于乌克兰重建,但本金动用仍存法律障碍。泽连斯基此番提出了更大胆的方案:要求美国带头将这些资产直接转换为军购资金。
美国内部流传的谈判草案显示,乌方提议以冻结资产为抵押,由美联储提供短期战时贷款。这种金融创新背后是残酷的现实——乌克兰外汇储备仅能支撑3个月的战时进口,而俄罗斯近期对黑海航运的封锁使经济雪上加霜。
特朗普的回应将折射美国战略重心调整的幅度。前国安顾问博尔顿透露,白宫内部正就将乌克兰问题与对华政策挂钩的方案展开辩论:若基辅承诺限制与中国军工合作,美国或考虑放宽武器出口限制。
俄罗斯的神经同样紧绷。克里姆林宫发言人佩斯科夫26日警告,任何动用俄冻结资产的行为都将被视为“经济宣战”,俄方已拟定包括切断钛矿出口在内的反制措施清单。
当泽连斯基的车队驶向白宫南草坪时,基辅独立广场的大屏幕下聚集着数千民众。这场跨越重洋的对话,或将决定第聂伯河畔的战火是走向熄灭还是再度升腾——在21世纪的大国棋局中,小国的命运往往悬于一纸协议的墨迹之间。