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特朗普即将再次入住白宫,对此,持最悲观态度的国家,莫过于伊朗。
作为美国死敌,秉持着“美国至上”原则的特朗普,对其给予了史无前例的全面打击。
而今特朗普重返白宫在即,可以预见的是,又一场针对伊朗的全方位打压已然箭在弦上。
于是乎,伊朗开始公开喊话,要构建“中俄伊大三角”......
内忧外患的伊朗
近日,“中俄伊大三角”成为中东世界一大热词,频频出现在伊朗各大媒体与社交网站平台,甚至引爆政治社会舆论。
那么什么是“中俄伊大三角”?
简单而言,它就是指中国、俄罗斯、伊朗三国在政治、经济、军事等多个领域形成的紧密合作关系。
而这一庞大的构想,还要从近些年急剧恶化的美伊关系与矛盾说起。
美伊两国的冲突由来已久,根源冲突点在于,美国全球霸权目标驱动下,其在中东政策的核心目标之一,就是防止地区大国崛起,同时确保以色列的绝对安全。
而伊朗素来怀揣着大国梦想,且对外政策一向追求独立自主,“反美反以”便成为其一以贯之的既定原则。
再加上深深植根于两国意识形态中的根本冲突,美伊对立成为必然。
2016年之后,美国的外交理念已经从奥巴马政府时期的多边主义,转向由新总统特朗普倡导的单边主义和精致的“利己主义”。
只要短期内不符合美国利益,美国就不再遵守、不再执行原先签订的协议,并对伊朗这个中东头号敌人,施加了一系列极限制裁。
2018年5月8日,特朗普退出伊朗核问题全面协议,同时美国将重新对伊朗实施最严厉的经济制裁。
特朗普在宣布退出的同时,签署了关于美国退出伊核协议的文件。
美国财政部在特朗普宣布退出伊核协议后表示,美国的制裁将在未来3到6个月内重新实施。具体制裁措施包括但不仅限于,禁止伊朗购买或收购美元,限制国际市场对伊朗钢铁、煤炭、铝、汽车等行业的进出口,以及客机部件和服务的销售。
尤其是伊朗的石油销售,更加成为美国制裁的重点。
特朗普试图通过对伊朗石油销售的封锁,以此打击伊朗的核计划,及其对“中东代理人武装”的支持。
具体措施包括金融领域的封锁,限制伊朗金融机构与美国境内的金融系统交易往来,严防资金外流,对某些关键技术和原材料的出口实施禁令,以遏制伊朗相关行业的发展。
对个人和实体的制裁名单进一步扩大,涉及政府官员、企业家乃至一些与伊朗有密切商业往来的第三方国家实体和个人。
除了严苛而广泛的封锁制裁,特朗普更是屡屡对伊朗施加武力威慑,甚至是直接动武。
最典型的军事动作莫过于,2020年对伊朗将军苏莱曼尼的袭击。
苏莱曼尼作为伊朗强硬反美派的头号大将,其行踪一直受到美国监视,针对性刺杀意图也极其明显。
2020年初,美国在获得情报称苏莱曼尼将会前往巴格达后,迅速制定了刺杀计划。
1月3日凌晨,苏莱曼尼乘坐飞机抵达巴格达国际机场。
就在他所乘坐的车队离开机场后不久,即遭遇美军无人机的袭击。
3枚导弹精准袭来。
苏莱曼尼在袭击中被导弹撕成了碎片,死状凄惨。
搜救人员是靠着残肢上的红宝石戒指,才确认了他的死讯。
除以上种种,特朗普政府还不遗余力的通过网络攻击、构建联盟、预防性空袭、将胡塞武装定义为恐怖组织等方式,意图彻底将伊朗打入深渊。
好在特朗普的极限施压仅仅维持了两年时间,随着特朗普于2020年大选中折戟,伊朗也赢得喘息之机。
但随着今年特朗普重新入主白宫,伊朗未来四年前景也再度走向黯淡。
在此情景下,为避免陷入绝境的伊朗,开始频频向中俄招手,喊出了所谓的“中俄伊大三角”。
日益密切的俄伊关系
近几个月来,俄伊两国关系明显升温。
今年1月,伊朗总统莱希访问俄罗斯期间,伊朗向俄提交新版“20年战略合作协议”草案。
目前,伊俄正密集谈判,推动协议早日签署。
在各项促进俄伊关系的原因中,乌克兰危机成为两国关系升级的“催化剂”,美国制裁是两国推进全面合作的主要因素。
哈梅内伊在会见普京时,对俄罗斯在乌克兰危机的立场表示理解,称北约是“一个危险的实体”,并将北约东扩视作俄乌冲突的根源。
哈梅内伊还呼吁俄应对西方的欺骗保持警惕。
随后,普京造访伊朗以表回应。
在对美政策上,普京此访凸显了俄罗斯地缘政治影响力和盟友支持。
伊朗作为欧亚贸易通道潜在枢纽,对俄罗斯突破西方国家的制裁政策,抵消封锁的影响具有较大的意义。
对伊朗而言,莱希政府积极推动东向政策和地区外交,希望将经济发展和通过伊核协议解除制裁脱钩,降低对西方经济体系的依赖。
因为即使成功达成协议,美国未来的对伊政策是否会再次变化,西方国家是否能够保证伊朗的经济利益,仍是未知数。
与此同时,俄罗斯天然气工业股份公司和伊朗国家石油公司签署了天价合作备忘录,俄罗斯将投资400亿美元,开发波斯湾地区海上天然气田,并与伊朗开展液化天然气、天然气输送管道等技术合作。
据伊朗媒体报道,在普京的直接命令下,俄公司高管上周前往德黑兰,与伊石油部官员举行会议,敲定了该合作的主要内容。
哈梅内伊在会见普京时表示,赞同在两国关系中使用本国货币和其他货币替代美元,应逐步把美元驱逐出全球贸易体系。
伊朗央行随即宣布,该国外汇市场当天启动两国货币交易。
伊朗媒体认为,这是伊俄经济和金融关系朝着摆脱美元迈出的一步。
目前,两国央行计划增加双边货币互换规模,对接各自国内结算和金融信息传输系统,取代SWIFT系统。
预计在未来特朗普重新执政的四年内,俄伊关系势必愈发火热。
至此,伊朗希望的“中俄伊三角”中的两极已然初具规模。
中国,成了剩下的关键因素。
“大三角”有望成立?
近几年,中国与伊朗的合作同样日渐密切。
中国与伊朗签署了一份为期25年、总额达4000亿美元的合作协议,这一战略协议包括基础设施建设、能源开发、金融合作等多个领域。
这笔交易的敲定,让两国均从中受益。
广泛的合作不仅有助于伊朗改善其国内基础设施,缓解长期受到西方制裁带来的经济困境,也使中国能够在伊朗获得稳定的能源供应,同时拓展“一带一路”倡议在中东的延伸。
伊朗财政收入的3到5成来自石油出口,中国是伊朗石油的主要买家之一。
如果中国不买,伊朗经济将受到严重影响。
此外,中国与伊朗的合作保障了中国能源供应的稳定性,尤其是在面对国际能源市场波动时。
在伊朗被制裁后,许多国家不敢与伊朗做生意,但中国仍然保持与伊朗的贸易关系。
中国成为伊朗的最大贸易伙伴,每年向伊朗出口大量商品,包括机械设备、电子产品、化工材料、纺织品、汽车零部件等,占伊朗进口总额的1/3左右。
另外,中国在中东地区还发挥着重要的推进和平的角色。
在伊朗与以色列冲突升级之际,中国在联合国安理会中呼吁各方保持冷静,推动停火谈判。
再比如,中国、俄罗斯和伊朗还都是上合组织和金砖国家的成员国,合作空间广泛。
俄罗斯和伊朗一样,都是中国“一带一路”倡议的合作伙伴。
这种多边合作为中国在中东地区的发展合作提供了保障,并推动了区域安全秩序的演变。
中俄伊三方,既是上合成员国,又是金砖成员国,合作空间不可谓不广泛。
不过,这并不意味着伊朗喊出的“中俄伊大三角”就会成立。
“中俄伊三角”构想,无疑是俄罗斯与伊朗都渴望实现的宏伟版图。
在伊朗内忧外患、俄罗斯饱受制裁与战火侵扰的背景下,两国自然无比渴望将中国拉入战车。
但两国的利益取向和需要,无法成为左右中国选择的因素!
参考资料
[1]牛新春.伊朗面临新的战略选择[J].世界知识,2024,(24):62-63.
[1]吴冰冰.特朗普的中东政策与美伊关系[J].中国国际战略评论,2020,(02):154-166.