美国企业研究所高级研究员麦肯齐·伊格伦，在美国《1945》网站刊出了一篇题为“俄罗斯和中国军事生产激增，美国军方为何感到震惊”的文章，警告美国重视国内军工产业。

文中宣称，俄罗斯去年在俄乌冲突中损失了超过3000辆坦克，但如此巨大的损失并未影响俄罗斯持续作战，因为俄罗斯国防工业正以前所未有的速度制造作战车辆与弹药。

根据美军欧洲司令部司令卡沃利将军透露的估测数据，俄罗斯今年预计将生产1500辆坦克以及大量装甲车、战术弹道弹道等装备，而美国每年仅生产135辆坦克。

同时，美国欧洲司令部估计俄罗斯的大口径炮弹产能，将达到每月25万枚，接近美国和欧洲总和的3倍。

在讨论完俄罗斯如何动员国内军工产能之后，文中还莫名其妙地带上中国，声称中国虽然“目前并未卷入热战”，但中国工业已经做好“在必要时支援战争”的准备，仅中国的造船能力就已经达到美国的200倍，令美军感到难以置信。

借这番言论，文章作者试图劝说美国维持高国防预算、强化本国国防工业，恢复所谓的“威慑能力”，确保美国“永远不被击败”。

很显然，这篇文章想要鼓吹中美俄军备竞赛的“新冷战”思维，迎合特朗普政府的制造业回归政策，为美国重回大国竞争赛道铺垫基础。

但结合历史来看，今天的美国恐怕无法重新动员起军事产能，开启一场新的的军竞赛，所谓的“美国永远不被击败”，只不过是一场幻梦而已。

01.美西方有严重战略误判

首先，从美国对俄军事产能的惊讶，我们就能看到美国及其盟友的第一个问题——严重的战略误判。

在过去三年的俄乌冲突中，西方对俄罗斯的军工产能判断，其实经历了一个很有意思的过程。三年前，西方各国一度认为，俄罗斯会因为制裁迅速丧失军工产能，在短期内溃败。

2022年3月份，俄乌冲突爆发还不到1个月，美国国防部的一名高级官员就对外透露称，经过开战初期的高强度战斗，俄罗斯精确制导弹药库存已经耗尽。

绍伊古参观弹药生产线

2022年5月9日，冲突升级刚刚两个半月，英国情报部门又对外放出消息称，俄罗斯精确制导弹药库存已经耗尽。

到了2022年9月份，更是有分析指出，俄罗斯常规弹药库存将在年底耗尽，火炮与装甲车辆也将损失殆尽。

2022年底时，西方通过俄罗斯空袭乌克兰的导弹碎片，判断出俄罗斯大量使用新生产的导弹，但仍未重视其中透露的信号，反而认为俄罗斯已是强弩之末，无储备可用。

直到2023年6月份，乌克兰夏季大反攻彻底失败，俄罗斯完全占据战场主动权之后，西方舆论界才开始意识到低估俄罗斯的军事产能，开始重新重视俄罗斯，寻求进一步强化自身产能支援乌克兰。

美国援助乌克兰的弹药

在这个过程中，美西方在政治判断中表现出了极端的自大与傲慢，过度高估制裁的作用，过度低估俄罗斯国内动员能力，这让俄罗斯在冲突第一年，西方各国援乌力度未达顶峰时，以较小的压力重构国内产业，调集资源倾斜军工产业。

等待西方开始寻求强化自身产能，并向乌克兰输送更多武器时，实际上已经慢了俄罗斯一步，战略误判导致丧失先机，是西方现在只能“望产能兴叹”的一大原因。

但这也还只是原因之一，我们在2023与2024年看到，欧盟仅能交付30%承诺援助弹药、美国寻求韩国购买炮弹援助乌克兰等事件，显然不仅仅是战略误判所造成，在其背后，还隐藏着更为严重的问题。

02.政商矛盾在拖后腿

美国及其西方盟友在意识到俄乌冲突无法短期结束后，并非没有规划军工扩产，但西方军工企业与政府之间的利益分歧，直接拖住了产能扩张的进度。

在冷战后数十年相对稳定的国际环境中，西方军工企业普遍采取了产能收缩的策略，将主要精力集中在高附加值产品上，对基础产品例如炮弹火药，则仅保留最基本的生产能力。

在这种生产结构下，想要扩张产能需要投入海量资金，并重新招募培训工人，而西方军工企业大多转向金融商业模式，不愿承担高投入带来的商业风险。

一家美国兵工厂的炮弹流水线

再加上西方政客的政策制定容易受到选票影响，在如今经济下行的环境下，所谓的产能扩张政策极有可能是三分钟热度。如果这些政客在应付完政治需求之后，就选择削减采购预算，为了政策目标而投入资金扩大产能的厂商，就很有可能陷入破产危机。

如此双向影响之下，我们就能看到这样奇葩的场景：

在面临一场决定欧洲未来安全局势的冲突时，欧洲军工企业宁可将炮弹单价，提高到与政府追加后的预算相当，也不愿意扩大自身产能；一些企业甚至直接收购别国军工厂，而后附上彼此产能上报彼此政府，在欧盟内部制造出产能暴涨的数据。

西班牙“拓展”系统公司生产的炮弹，该公司已被莱茵金属收购

在面临一场可以帮助美国夺取绝对能源与矿产霸权的冲突时，美国军工企业宁可挪用其他客户订单的武器，也不愿意为了乌克兰大规模扩产；即便扩产的工厂，也远远无法满足前线需求。

因此，对于北约国家来说，直接向韩国这样因为国防需求而长期保持大量产能的国家采购，确实要比自己扩产来的轻松。

03.胡乱施政必得反效

在战略误判与政企矛盾严重拖缓产能的情况下，整个西方世界还面临着一个问题——喜欢胡乱施政的美国总统。

近期的美国关税之乱，实际上就是特朗普重振美国制造业、强化大国竞争的手段。在特朗普的思维中，通过贸易保护主义手段降低别国商品市场竞争力，就能扶持起美国本国产业，在重新拥有完善的产业链之后，美国不但可以通过商品与中国在全球市场竞争，本国军工产能问题也可以迎刃而解，从而使美国在经济与军事双双立于不败之地。

这种思维有一定的合理性，美国军工产能扩张如此困难，不仅有军工企业轻实体而重金融的关系，还有美国本国制造业空心化、技术工人匮乏的因素，重振制造业，增加美国经济系统中的实体比例，是美国维持军事优势的一大必要条件。

特朗普关税正起到反效果

但问题在于，特朗普直接将关税作为武器，以贸易战为威胁，迫使别国对美国屈服，强迫企业进行产业转移来促进美国制造业回流，这已经超出了保护的界限，直接破坏了全球化时代的国际贸易秩序，违反了市场的客观规律，完全起到了反效果。

这其中最直接的问题就是——美国当下并无产能，但美国市场却存在必然的消费需求，短期内市场就会出现供需失衡，通胀也将卷土重来。这只会导致美国国内，爆发一场不亚于上世纪30年代大萧条的经济危机。

此外，美国还要面对来自国际社会的回应。目前，中国已经针对美国的不合理关税展开全面反制，欧洲方面也出台反制关税措施，美国已然成为众矢之的，难以达到预想中讹诈全球的目的。

总而言之，在过去几年的种种操作与如今这位疯狂总统的影响下，美国绝不可能达成重振国防工业的目的。所谓的“美国永不败”，只不过是痴人说梦。