李嘉诚售43港,4月2日审批:反制特氏遏华底牌

波士财径 2025-03-21 15:59:01

今天继续关注李嘉诚抛售43港口背后,起底特朗普遏华底牌与中国反制。

在全球地缘政治经济格局加速重构的背景下,一场围绕巴拿马运河控制权的暗战正浮出水面。

李嘉诚旗下企业抛售全球43个港口资产、美国贝莱德集团介入关键港口交易、特朗普政府酝酿针对中国航运的“特别停靠费”政策,以及中国与巴拿马政府的紧急磋商,构成了一场牵动中美战略博弈的复杂棋局。

这场较量不仅关乎航运通道的争夺,更是全球化变局下大国生存法则的预演。

一、李嘉诚抛售港口:商业行为还是战略配合?

3月初,长江和记实业宣布以228亿美元向贝莱德财团出售全球43个港口资产,其中包括巴拿马运河咽喉要道的克里斯托瓦尔港和巴尔博亚港。这两个港口位于运河两端,每年处理超过1.7万艘船舶的货物转运,占全球贸易总量的6%。

消息一出,中国港澳办罕见连续转载《大公报》评论,直指交易“非普通商业行为”,暗示其背后存在“配合美国对华政策”的战略意图。

巴拿马运河的战略价值

巴拿马运河作为连接太平洋与大西洋的黄金水道,是中国对外贸易的“海上生命线”。2023年,中国对拉美贸易额突破7000亿美元,其中65%的货物需经此航道。

一旦贝莱德集团通过收购掌控运河港口,美国可借由以下手段施压中国:

航道定价权:通过提高中国船只通行费,直接增加“中国制造”的物流成本。

优先通行权:在运河拥堵时段(年均发生120天以上)优先放行美资货轮,迟滞中国供应链运转。

数据监控:获取中国货物流向、货值等敏感商业情报,为贸易战提供精准打击坐标。

交易背后的多重疑点

尽管长和集团强调这是“正常的资产轮换”,但多个细节引发质疑:

买家身份特殊:贝莱德集团管理着9万亿美元资产,其创始人拉里·芬克与美国国防部长期保持战略合作,曾主导对乌克兰关键基础设施的投资。

交易结构异常:228亿美元交易中,60%为股权支付,40%为“战略合作期权”,这种设计便于美方逐步渗透控制权。

时间节点敏感:协议签署日定于4月2日,恰逢美国财政部发布《中国经贸胁迫评估报告》前夕。

中国的反制工具箱

面对危机,中国已启动多维度应对机制:

法律层面:援引《反外国制裁法》第12条,对参与交易的美国实体实施跨境管辖。

市场威慑:长和集团在内地与香港市场年营收占比达42%,国资系统可对其能源、基建板块施加压力。

外交斡旋:巴拿马总统科尔蒂索在3月15日表态称“运河管理权不容商业交易绑架”,暗示可能援引1999年《托里霍斯-卡特条约》中的“主权不可逆条款”介入审查。

二、特朗普的“底牌”:航运霸权与遏华逻辑

特朗普政府近期被曝拟对中国船只征收“特别停靠费”,这一政策与其“美国优先”战略一脉相承。数据显示,中国90%的进出口依赖海运,而美国控制着全球16个关键海峡中的11个。

若叠加巴拿马运河港口控制权,美国可构建针对中国的“三重绞索”:成本压制,每标箱增加200美元费用,将使中国对美出口商品成本上升3.2%;时效打击,每延误一天,跨境供应链综合损失达货值的0.8%;规则主导,推动国际海事组织(IMO)修订《班轮公会豁免条例》,削弱中国航运企业议价权。

遏华战略的深层逻辑

美国此举旨在瓦解中国“双循环”战略的三大支点:

破“一带一路”:中国在希腊比雷埃夫斯港、斯里兰卡汉班托塔港等地的布局,本可分流15%-20%的欧亚货流。控制巴拿马运河将迫使中企回归传统航道。

阻产业升级:通过抬高高端制造业物流成本,遏制中国新能源汽车、光伏产品的全球扩张。

推供应链重组:配合“友岸外包”政策,迫使跨国企业将产能转移至墨西哥、越南等“近岸基地”。

三、中国的反击:外交破局与制度工具箱

面对美国的立体化围堵,中国展现出精准的战略反制能力:

外交先手棋:重塑巴拿马合作框架

3月14日,中国代表团与巴拿马政府达成三项关键共识:

特许经营权改革:推动中交建、招商局等企业参与第四组船闸扩建工程,持股比例或达35%。

数字货币结算:在运河通行费支付中试点数字人民币,削弱美元结算霸权。

安全合作升级:向巴拿马海岸警卫队捐赠12艘巡逻艇,强化航道安全保障能力。

法律阻击战:构建国际法防线

中国正联合拉美国家推动两项动议:在联合国国际贸易法委员会(UNCITRAL)发起“关键基础设施非军事化”提案,限制外资对战略港口的控股比例;依据《联合国海洋法公约》第87条“公海自由原则”,起诉美国“特别停靠费”政策构成歧视性待遇。

市场威慑力:资本博弈的底牌

长和集团交易面临三重压力:股东阻力,持有12%股份的加拿大养老基金CPPIB明确要求“重新评估地缘政治风险”;监管审查,中国商务部启动《反垄断法》第26条跨境并购审查,程序最长可拖延18个月;舆论攻势,新华社连发三篇“跨国资本与国家利益”系列评论,警告“商业决策需符合历史潮流”。

替代网络建设:去美国化航道布局

中国正加速构建三条战略通道:北极航道,中远海运已开通14条常态化航线,航程较苏伊士运河缩短20%,2024年前九个月,通过北方海航道(NSR)的全程过境货运量已达 240万吨,较2023年同期增长约13%;中欧班列,截至2024年底,中欧班列累计开行超过10万列,运输货物超900万标箱,货值超4000亿美元,成为芯片、医疗器械等高附加值产品运输首选;尼加拉瓜运河:中铁建牵头的财团已启动地质勘探,设计通航能力为巴拿马运河的1.6倍。

四、博弈启示:全球化变局下的生存法则

这场暗战揭示了后全球化时代的三大铁律:

1. 基础设施即权力

港口、铁路、数据中心等“物理节点”成为大国竞争新高地。美国通过“蓝点网络计划”已标记全球240处关键设施,中国“数字丝绸之路”则覆盖138个国家的数据中心。

2. 规则武器化

西方正将SWIFT、ISO标准、海事规则等“软基础设施”转化为战略武器。中国需在IMF特别提款权、国际标准化组织(ISO)等平台争取更大话语权。

3. 资本的国界性

李嘉诚案例表明,当跨国资本触及战略安全红线时,“商业理性”必须让位于国家利益。中国《外商投资法》新增的第35条“国家安全例外条款”,正是这一趋势的制度化体现

五、窗口期与历史十字路口

截至4月2日交易最终审批日,中国仍有四大破局抓手:推动巴拿马国会启动“国家安全审查”程序;联合欧盟援引《外国补贴条例》否决交易;动员长和中小股东发起集体诉讼;在RCEP框架内建立“战略航道应急协作机制”

这场围绕巴拿马运河的博弈,实则是新旧秩序转换的缩影。若中国能成功阻止港口控制权易主,将证明新兴大国有能力在西方主导的体系中开辟生存空间;反之,全球供应链或将加速走向阵营化分裂。

无论结局如何,2025年的这个春天,注定成为21世纪地缘政治经济史的关键注脚。

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