这几天，东南亚成为东西方舆论的一个焦点，因为东盟峰会和相关的一系列会议在举行。在其中的东盟与中日韩（10+3）领导人会议上，中国对于周边外交有了比较新的提法，总结起来就是，以10+3国家拥有“共同的家园”“共同的利益”“共同的机遇”做前提，给东盟10国和韩国、日本吃下“定心丸”。这表明中国愿意与周边国家共享发展红利，并且推动周边更多的国家走向现代化。很显然，这是中方之前提出的，“不让任何一个国家在世界现代化进程中掉队”的延续。

东盟与中日韩（10+3）领导人会议日前召开

近些年来，随着我们的经济体量和影响力越来越大，中国同周边国家的密切往来达到新高度，影响力和辐射力也不断增强，在中国对外交往的全局中，“周边外交”的优先地位越来越明显。但与此同时，受部分因素的干扰，中国与周边国家关系也出现了一系列新情况和新问题。在外部因素的干预下，一些周边国家对中国的发展道路存有疑虑和顾忌，中国迅速增强的实力，也似乎让他们感觉到不适应和不安全。所以在这样的情况下，我们迫切需要通过加强战略互信，促进民间交流等方式，去进一步发展和周边国家的关系，同时也推动我们的周边环境更加均衡利好。

美国总统拜登

目前来看，中国是准备优先在自己的东、南两个战略方向，落实之前说到的新提议。从国际战略上来讲，东南方向是中国的重点战略方向。东盟处于太平洋与印度洋的枢纽地位，因此成为亚太地区大国博弈的必争之地。美国也从未放弃对亚太地区主导权的争夺，而且出台了“印太战略”，加大了对东南亚的争夺力度。拜登政府去年推动的“印太经济框架”就是“印太战略”的重要抓手，目的就在于改变中国周边的战略环境，冲击中国与东盟国家之间的合作。

而从地理和历史传统来看，中国的经济影响力也确实对东盟和日韩的影响最大。自从1991年中国与东盟建立对话关系后，双方的经贸关系迅速发展，先是在2002年达成全面经济合作协议框架，再到2010年建成自由贸易区，5年后又将自由贸易协定升级。2020年，中国和东盟达成了《区域全面经济伙伴关系协定》，双边贸易额也从1991年的80多亿美元增长到2022年的9700多亿美元。现在，中国已经连续14年保持东盟最大贸易伙伴地位，东盟也同样在2020年超越欧盟成为中国第一大贸易伙伴。中国的经济影响力对东盟有多重要不言而喻。

中国与东盟互为最大贸易伙伴

在日韩方面，这两个国家长期以来都与中国保持着紧密的经贸关系，利益高度融合。经贸合作在中日韩三边以及中日、中韩双边关系中，都占有重要地位。当今的国际政治经济形势复杂多变，同处东北亚中心，也同为全球重要经济体的中日韩三国，关系发展应该顺应经济全球化和区域一体化大势，也对地区和平稳定起到一个“压舱石”的作用。

日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦

在中国的发展和安全战略中，东面和南面两个方向占据最高优先级，东面对着的是韩国和日本，南面对着的则是东盟。加起来12个国家可以说处在我们战略优先方向的第一线，所以我们会重点发展与它们的关系，构建共同进步，合作共赢的大局。

这次中方在10+3会议上明确向东盟和日韩强调，它们与中国的3个共同之处，是双方发展更紧密关系，共享经济发展红利的牢固基础。中国的发展只会给东盟和日韩带去好处，而不会产生威胁，所以相关国家应该对此放宽心。这就是我们给东盟10国和韩国、日本吃下的“定心丸”。