在今年的两会上,农民养老金问题再次成为热议的焦点。全国人大代表、中国社会科学院中国式现代化研究院院长张翼提出了一项建议:城乡居民基础养老金待遇标准每年提高30元,10年内实现翻倍,到2035年,农民养老金总额每月达到500-600元左右。这一建议引发了广泛的关注和讨论,那么,这个目标能实现吗?
我们先来回顾一下农民养老金的调整历程。从2014年新农保合并到城乡居民养老保险后,基础养老金大概经历了7次调整。最少的时候上调了5元,而最多的是2024年和2025年,都是上涨20元。现在全国最低标准是143元,说实话,就目前的物价水平和工资增长情况来看,143元确实偏低,在农村养老也是不够的,只能算是一个补充。
因此今年两会期间,很多委员和代表都提出应该提高农民养老金。张翼代表的建议,无疑是一个积极的信号。他提出每年提高30元,10年就是300元,加上现在平均223元的水平,差不多就是500多元,这个目标看起来是切实可行的。
然而我们也得看到,农民养老金的基数低,即便是每年的涨幅高于城镇退休职工的养老金涨幅,差距仍然很大。我们做个简单的假设:未来10年,农民养老金年均涨幅是10%,到2035年,大概是446元。而城镇退休职工年均涨幅是2.5%,按照现在人均3500元来算,到2035年大概是4375元。这样一来,城镇退休职工的养老金依旧是农民养老金的近10倍。
所以如果只看涨幅,好像还挺快的,比如2024年涨幅高达19.6%,2025年为16.3%。但实际上的差距,依旧不小。这种差距,不仅仅是数字上的,更是生活品质上的。
还有一个问题,就是31省市的基础养老金差距太大了,相差了10倍。上海的城乡居民基础养老金有1490元,北京的也接近1000元,看起来好像不算低。但其实,大多数省份只有100多元,几个比较高的地方,拉高了平均值。这种地域性的不平衡,也是亟待解决的问题。
那么,农民养老金要实现2035年达到600元,我们到底有没有能力做到呢?答案是肯定的。一年增加30元,1.7亿多领取养老待遇的人,就是6120亿元。这个数字看起来不小,但其实是值得的。因为农村老龄化也在加快,意味着领取人数会快速上涨,财政支出也会加大。但这是一项长期的投资,一年花这几千亿,真的不亏,绝对能赚回来。
怎么赚回来呢?农民养老金不够养老,如果手里多一点钱,他们还是很愿意花出去的。这绝对可以带动消费。经济学家李稻葵就说过,给农民涨养老金,可以通过消费,获得税收赚回来很多。而且还能间接带动年轻人的消费,因为现在不少老人要靠子女养,如果老人手里有钱了,就可以减轻子女的负担,带动他们的消费。
我们一直说乡村振兴,提高农民养老金,给农村老人一个好的生活保障,就是其中的一部分。农民朋友是真的不容易,他们交了57年公粮,48年农业税。用农业补贴工业,农民朋友可以说是用汗水夯筑了共和国工业化的基石。现在,这些农民正在老去,却无法安心地养老。很多七八十岁的老人,还要继续劳作赚钱。
过去生活成本低,孩子多,老人晚年生活不会差。但现在不一样了,孩子少,他们的生活压力也非常大。别说是指望他们来养老,老人可能还要掏空一辈子的积蓄,帮孩子买房,付高昂的彩礼等等。所以,对于这些为国家发展做出了重要贡献的农民,我们不应该忘记,更应该从养老金上面进行弥补,给他们一个最基本的生活保障。
提高农民养老金,不仅仅是一项经济政策,更是一项社会政策。它关系到亿万农民的切身利益,关系到农村的稳定和繁荣,关系到社会的公平和正义。我们有能力做到,也应该做到。让农民朋友真正做到老有所养,老有所依,这是我们共同的责任和使命。希望在未来10年里,我们能够看到农民养老金的稳步提高,让每一位农民朋友都能享受到社会发展的成果。