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前言菲律宾海岸警卫队日前就中菲黄岩岛海域摩擦一事发表看法,并提出要让小马科斯部署军舰!
对此“提案”小马科斯10日发表“回应”,明确提出绝不可能出兵,被舆论视为向中方提交和平“保证书”。
令人疑惑的是,这与小马科斯一向对华态度完全不符,背后是否潜藏着什么其他目的呢?
菲律宾“拿督帕格布亚”号上周三(12月4日)在斯卡伯勒浅滩附近遭中国海警船以水炮驱赶。(法新社)
今年10月美国驻菲律宾大使馆发表一篇声明,承诺美方将为菲海岸警卫队进行现代化建设一事提供800万美元资金。
此事一度引发热议并由舆论抛出两个问题,其一此事究竟是否与“南海局势”相关?其二菲律宾海警经此“升级”又是否拥有与华“对抗”的实力呢?
要想了解这些问题,事实上还需要从菲律宾海岸警卫队到底属于什么“身份”?以及其本身构成来进行分析。
首先菲律宾海岸警卫队虽然曾隶属于军方领导,但事实上从1998年开始其职能已经从海军脱离,目前主要集中在执法范畴。
7月16日,美国海岸警卫队和菲律宾海岸警卫队联合在南海进行美菲双边搜救演习。 美国印太司令部
今年8月,菲律宾陆军司令小罗密欧·布劳纳(左)与美国印太司令部司令塞缪尔·帕帕罗握手。(视觉中国)
只不过一开始菲海岸警卫队更像是一个“撑场面”的部门,因为压根没有什么像样的舰艇来支撑其“执法”。
这一现象直到2012中菲“黄岩岛事件”后开始改变,在外国势力的帮助下,菲海岸警卫队开始“鸟枪换炮”。
根据外媒介绍,如今菲海岸警卫队已经有超过60艘舰艇,其中来自日本援建的两艘“特蕾莎·马格巴努阿”级巡逻舰更是成为菲海岸警卫队的“头牌”。
值得一提的是,这两艘巡逻舰曾多次出现在南海上而为我国所熟知,并且2023年还跟随美日共同参与演习。
日本建造的“特蕾莎·马格巴努阿”级巡逻舰是菲海岸警卫队主力舰艇。
就在今年5月菲方还打算进一步购买这一型号的升级版舰船,目的就在于遭遇中国“水炮”时候,可以有更好的“抗压”性。
那么为何菲海岸警卫队会对此事拥有如此“执念”呢?实际上这些年随着小马科斯政府倒向美西方后,菲律宾在南海挑衅过程中没少受到我国海警部门“水炮洗礼”。
尤其是4月份,菲律宾4410海警船不顾中方一再劝阻侵闯黄岩岛时,被我国海警通过水炮打的“抱头鼠窜”。
故而菲海岸警卫队“天然”就对我国海警拥有“恐惧感”,不过从事实基础来看,这一点本也无可厚非。
截止至目前为止,我国500吨以上的海警执法船早已经超过200艘,其中更有“依照”大国重器052D改制而成的万吨级海警船,中菲海警部门实力对比可见一斑。
所以从这个角度来看,上述两个问题其实也早有答案,那就是美方再加大支援力度也没有用,至少就目前状况菲海岸警卫队根本不具有与华“对抗”的能耐。
那么问题随之而来,菲海岸警卫队是否会因此而“善罢甘休”?眼下就有十分鲜明的事例说明他们并没有这样的想法。
12月4日,菲海警9701号等4艘海警及公务船,伙同多艘所谓渔船企图侵闯我国黄岩岛领海。
要知道,前一日我国才向联合国交存11月份所发表的“黄岩岛领海基线声明和海图”,因此不难看出菲方此举挑衅意味。
对此中方毫不犹豫重拳出击,在多番警告与劝阻无效的情况下直接选择采用水炮对菲方船只进行拦阻。
但就在此事之后,菲律宾政府非但没有意识到自身错误,甚至还指责中方发射水炮是“危险行为”并且向中国提出外交抗议。
或许正是这样的态度才让菲海岸警卫队“恃宠而骄”,自认为有人撑腰就可以提出更多的要求。
图:中国海警在现场开展执法行动
所以12月7日菲律宾海岸警卫队发言人塔里拉在一场采访中表示,这次冲突事件中中方不仅有海警出动,还有中国海军舰艇“伴行”。
故而塔里拉认为,既然在西菲律宾海上中国可以部署军舰,那么菲律宾也可以做出“同样举措”,作为应对中国利用海军“不断加强侵犯”的新政策选择,
只不过此事还是需要菲律宾总司令和武装部队来提出。
要知道根据菲律宾法律来看,菲律宾总统不仅负责领导政府,同时还在掌管军方方面有着明确的职责和权力。
简言之塔里拉的一番话正如同向小马科斯做出一个事关两国外交的重大“提案”,并将皮球踢给了他,那么小马科斯又会怎么回应呢?
事实上小马科斯如今根本没有“心思”加大与中国的摩擦程度。自从11月底,菲副总统莎拉称已雇杀手追杀小马科斯后,菲律宾两大家族的内斗已经进入白热化阶段。
除此人祸外菲律宾亦是天灾不断,11月内就有5场台风侵袭菲国内,据美联社报道菲律宾政府已经为此花费至少10亿比索。
可以说单就国内局势已经足够小马科斯“手忙脚乱”了,况且菲外交方面尤其是对华关系局势也并不明朗。
随着特朗普即将正式入主白宫的时间迫近,其是否会延续拜登支持菲律宾的政策也愈发陷入迷雾之中。
这种种情况累积下来,小马科斯也恐难在此时加大对华摩擦力度,所以在菲海岸警卫队做出该“提案”后,小马科斯也迅速做出回应。
12月10日,小马科斯在一场采访中明确表示,我们不需要出动海军战舰,因为这根本不是一场“战争”。
为此小马科斯还解释道,一旦出动军舰往往都会挑动局势升级,而菲方想做的不过是为了补给所以绝不会这么做。
虽然我们都知道,这样的“借口”与小马科斯一向对华强硬态度不符,但是我们也能明白:
在这“最后时刻”,小马科斯选择拒绝出兵,就是不希望在此刻引发中方更大不满。
简言之,小马科斯在面临“内忧外困”之际宁可选择与菲海岸警卫队“谈崩”,也要向中国递交这一份和平“保证书”,
其本质目的还是为“避免节外生枝”,好尽可能维护其政权的稳定性。
参考资料:环球网《美要出钱帮菲律宾升级海岸警卫队,专家:资金援助绕一圈还是会回到美国》
枢密院十号《这就是菲律宾的“底气”?》
联合早报《菲海岸卫队称应部署军舰应对中国挑衅》
联合早报《小马可斯:继续在南中国海执行补给任务 不会使局势升级》
环球网《菲方恶意剪裁侵闯黄岩岛视频 专家:水炮拦阻已是克制,如持续挑衅中方必将升级反制》
财联社《中国向联合国交存黄岩岛领海基线声明和海图》
鲁中晨报《恶斗升级!菲律宾副总统:已雇杀手追杀总统》