贴心服务“无死角”
便民利民“零距离”
——山西省推进就业社保服务社区村村全覆盖
近日，平定县南关村基层服务站点工作人员深入社区，为行动不便的老人提供上门服务，开展养老保险待遇领取资格认证工作，确保老人及时领取到养老金。
今年1月，山西省人社厅将就业社保社区村村全覆盖工作列为省政府2024年政府民生实事，要求向全省所有乡镇（街道）、行政村（社区）延伸就业社保服务，建立完善省、市、县、乡、村五级就业社保服务体系，大力提升公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。
治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦。山西省各级人社部门依托全省乡镇（街道）和行政村（社区）现有公共服务资源，全面建立基层就业社保服务点，进一步织密社会保障网络，让所有群体都能享受到便捷的就业社保服务，让改革发展成果惠及更多群众。
聚焦“规范管理”提质增效
全闭环跟踪调度
“每年都要办理资格认证，我手机操作不熟练，好几次都成功不了，现在趁出门买菜的时候来社区就能办，啥都不耽误。”近日，在太原市杏花岭区半坡西街社区办完养老保险待遇领取资格认证后，居民孙大娘开心地说，“带上社保卡或者手机，到社区不到一分钟就能办好。工作人员还会提醒我下次认证的时间，现在的服务是越来越周到了。”
这得益于山西省推行的就业社保服务社区村村全覆盖工作。山西省形成省级统筹规划、市级督促指导、县级推动落实、乡村两级具体办理的工作体系，按照省政府对民生实事工程“精细建账、精进交账、精准核账、精确销账”要求，不断强化责任落实，推动省、市、县、乡“四级”一体贯通，省级统筹建账销账、市级核账、县级交账，形成上下纵向联动、部门间横向协作、步调统一的责任体系。
山西省严格执行评价考核机制，通报业务办理情况，通过后台系统监控各服务点办件量，分市、县进行业务量排名，线上督办、线下核查，通过排名传导压力、调动工作积极性。
同时，山西省严格执行审核沟通机制，统计全省117个县人社部门相关业务联系电话，确定基层服务点业务审核联系电话并通过基层服务平台公布，方便基层工作人员联系，确保基层办理业务沟通渠道畅通。
此外，山西省严格执行督查督导机制，通过“边走边说边看”的形式，深入基层一线，现场督促指导，掌握进度、了解难点、疏通堵点，推动“进度条”全力加载。
近日，阳泉市晋东一社区基层服务点，工作人员为退休老人耐心讲解就业社保服务相关事宜。
聚焦“标准建设”提质增效
全流程从严落实
为了照顾身患重病的老父亲，阳泉市荫营镇下烟村村民赵霖辞去外地的工作返乡，准备就近找个工作。在下烟村村委会就业社保服务点工作人员的帮助和推荐下，他登记了求职信息，很快在本村附近找到了合适的工作。
一引其纲，万目皆张。有了标准化引领才能提供精准、到位、规范的无差别就业社保服务。
山西省推进服务项目标准化。服务事项、服务流程按业务政策、依群众需要，全省统一选送、统一设置，坚持从群众视角，确定“我要找工作”“我要办社保”等基层和群众急需的服务，重点突出求职登记、岗位推荐、技能培训、社会保险待遇资格认证、养老保险参保登记、社会保障卡状态变更等高频次、低风险服务。
山西省推进人员培训标准化。制定全省统一的基层服务点工作人员操作手册、办事指南和培训大纲，组织开展省、市、县三级师资力量培训和基层服务点工作人员业务培训，确保不落一人。
山西省推进网点建设标准化。就业社保服务点是全覆盖工作的重要载体，其软硬件基础设施需得到保障。为此，山西省在每个网点配备一名或以上专兼职工作人员，使用省统一的公共服务平台，按照统一规定的业务内容和办理流程开展业务，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开。截至11月中旬，全省已建立23100个服务点，服务群众1114万人次。
今年8月，晋城市西上庄街道办事处工作人员深入辖区玉苑村，为老年群体宣讲就业社保服务社区村村全覆盖服务事项。
聚焦“办事便利”提质增效
全方位优化服务
“你们为了我的事专门跑一趟，真是太感谢了！”日前，阳泉市盂县仙人乡岭西岩村村民代俊海感动地说。由于行动不便，他无法亲自前往服务点进行资格认证。工作人员便主动上门，为老人拍照完成资格认证。
这样的上门服务，让像代俊海一样的老人感受到了社保服务的温暖与关怀。山西省人社部门聚焦群众办事便利，通过强化宣传、拓宽渠道等方式，全方位优化就业社保服务；对行动不便的群体，提供上门贴心服务。
多措并举广宣传，提高群众知晓度。山西省各级人社部门通过线上线下多种渠道，全方位、多形式、多角度开展宣传活动。用好线上“传声筒”，通过门户网站及报纸、电视台、电台等传统渠道，以及微信、微博、今日头条等新媒体平台，及时发布更新相关动态消息、视频消息、就业社保政策解读、办事指南、常见问题解答等内容，方便群众随时查询了解；统一设计制作专题海报、图解、H5页面，通过宣传矩阵，引导各级人社系统门户网站、政务新媒体持续转发，形成强大宣传合力。夯实线下“主阵地”，精心组织现场宣传活动，在各服务点、村（社区）居民聚集区、车站、广场、公交车等人流密集区，设置宣传展板、悬挂横幅标语、张贴宣传海报、分发宣传单页，让群众深入了解基层服务点位置、办理事项清单、便民服务举措。
拓宽渠道优服务，提高群众认可度。山西省提升窗口服务水平，利用基层现有工作人员、办公电脑和网络，加载就业社保服务信息系统，为群众提供“全程式、陪伴式、代办式”的窗口服务，做到快捷、准确、到位；提升自助服务效能，通过自助设备、网上办事大厅、手机App等渠道，方便群众快速查询和办理各类人社业务，推动实现“掌上办、移动办”，缩短办事时间，改善办事体验；提升上门服务“温度”，增加上门认证系统功能，在“民生山西”App开发基层工作人员上门认证平台，针对高龄、残疾、重病等行动不便的特殊人群，由工作人员上门进行认证，并宣传就业、社保、培训等相关业务办理流程，让困难群众足不出户就能享受到贴心服务；为即将到龄领取待遇人员、养老保险待遇领取资格认证快到期人员提供提醒服务，将城乡居民养老保险3-6个月即将到龄领取待遇人员和1个月内需认证人员的信息实时推送基层服务点，让基层服务点工作人员随时掌握情况、提醒群众，确保群众按时领取养老金。
作者丨晋仁轩
编辑丨邱 曼
