疫情发生以来,医务工作者挺身而出,持续奋战在抗击病毒、护佑生命的一线,公安干警、社区工作人员、志愿者坚守岗位,全力做好生产生活服务保障,广大人民群众守望相助,自觉配合、积极参与疫情防控工作,特别是防控20条优化新政实施以来,科学精准,形势向好。
民盟江西省直中介组织支部副主委赵子建发现,随着疫情防控常态化,一批第三方核酸检测公司应运而生。企查查APP显示,近3年,新成立的医学检验公司多达12893家。在为疫情防控提供检测支撑的同时,此起彼伏的核酸检测也乱象丛生,经梳理,仅在今年被查处的核酸造假案件已超11起,250家核酸检测公司被要求整改,全国总计才270多个左右地级市,相当于每个地级市一家核酸检测公司造假。特别是近期以来,各地相继发生各种形式的核酸检测造假被曝光,“颠倒阴阳”、“发国难财”,可谓屡禁不止、有增不减,层出不穷,愈演愈烈,令人发指,直接影响准确抗疫,对国家安全、公民权利、社会秩序、经济秩序产生严重危害,给群众造成极大的恐慌,老百姓对核酸结果质疑,越来越多的人开始反对核酸集采了。
赵子建说,造假,历来是令人十分痛恨的事情,尤其是涉及到人的健康与生命的造假。疫情反复之下,最重要的通行证,可能就是核酸证明了。核酸造假,就是把本来是阴性的人员,检测成阳;把本来是阳性的患者,检测成阴,让他带着病毒到处跑,不知不觉中造成疫情扩散。这或许就是疫情迟迟结束不了的重要原因之一。核酸检测是事关防疫大计、事关国计民生,核酸造假的恶,可谓是罄竹难书。一份虚假的核酸检测报告,动辄引发持续数月、一轮又一轮的核酸检测,甚至让一个区县、一个城市停摆,数以万计无辜群众因此被静默、被管控,生活工作遭遇重创。它们一个造假,带来的是无数抗疫一线战士付之东流,也给社会带来了巨大负担。更可怕的是,核酸检测造假已经严重危及民众对政府的信任。
疫情发生这三年,有不少老百姓因没有配合管控和核酸检测,被立案调查追究刑事责任,但多数核酸检测造假情况一直未能依法惩治,也无后续 “严肃处理”的消息,民愤极大。仅是对检测机构进行不痛不痒、一般的警告、行政罚款,根本无法起到威慑作用。“刑不上核酸造假”的魔咒,尚未被打破。
民盟江西省直中介组织支部副主委赵子建对此建议如下:
一是建议对核酸检测造假的单位和个人,应根据《刑法》从严查处。根据《刑法》第五条、第六十一条,就犯罪事实、犯罪性质、犯罪情节和对于社会的危害程度,对核酸检测造假的单位和个人量刑处罚,让该领域犯罪分子承担相应刑事责任。
二是建议对核酸检测造假的组织,应根据《危害国家安全罪》从重查处。投放毒害性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下有期徒刑,以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。抗疫过程投毒案例发生,核酸检测造假与间谍行为相关,对利用核酸检测之机,投放“新冠传染病病原体事件”应依据《危害国家安全罪》第一百一十条、第一百一十四条、第一百一十五条从重处罚。
三是建议对核酸检测造假的单位和个人,应根据《危害公共卫生罪》从重查处。核酸检测过程无论因“造假”,还是因“违反有关规定”,造成“传染病菌种、毒种扩散”的情况已经出现,根据第三百三十一条:从事实验、保藏、携带、运输传染病菌种、毒种的人员,违反国务院卫生行政部门的有关规定,造成传染病菌种、毒种扩散,后果严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。违反国境卫生检疫规定,引起检疫传染病传播或者有传播严重危险的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。单位犯罪的,判处罚金并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法处罚。
四是建议对核酸检测造假的国家工作人员,应根据《渎职罪》严肃查处。根据第九十三条 “国家机关中从事公务人员、国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员,勾结、放任检测机构实施核酸检测造假者,应刑以《渎职罪》。第三百九十七条:国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守及保护伞,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。无论“滥用职权”还是“玩忽职守”,因检测造假“公共财产、国家和人民利益”正在遭受重大损失,均应量刑惩治。
五是建议从国家层面持续加大对核酸检测机构的监管力度。建议成立整治小组(可纳入国务院联防联控机制综合组,层层加码工作专班),对各地网民、人民群众反映的各种问题,进行积极有效的回应,推动解决。要严格核酸检测工作,严格检测资质准入和质量控制,优化技术规范,重点加强对检测机构,包括第三方检测机构的监管。对于出具虚假检测报告的严重违法行为,坚决依法依规严肃处理。通过多种方式向社会公示,接受群众监督举报,根据巡察、投诉和线索,及时发现检测机构违法违规的问题,一律吊销营业执照,永久取消核酸检测资质,对违法机构和个人依法从严从重从快追究刑事责任,该判刑判刑,该坐牢坐牢。
赵子建最后表示,三年疫情,影响巨大,从目前看,防病毒仍不能躺平,而堵“鼠洞”亦应出重拳用重典,否则,龙王卖伞,很难天晴。核酸乱象不止,疫情永无宁日。