特朗普的加沙计划被开罗的阿拉伯峰会"埋葬"。

开罗紧急峰会的与会者们宣称，任何驱逐巴勒斯坦人或强行吞并其土地的企图都是不可接受的。

在唐纳德・特朗普总统向美国国会发表的首次国情咨文中，引人关注的不仅是诸如美国已进入 “黄金时代” 这类言论的存在，还有其中所缺失的内容。例如，或许此前再次就任的美国领导人在类似的演讲中，从未如此简洁地提及中东问题。他只是对加沙人质获释表示了祝贺。与此同时，这个地区绝没有在世界政治舞台上退居幕后，那里过去局势紧张，现在也依然动荡不安。

特朗普这位白宫主人对中东事务的兴趣突然缺失，原因似乎就在于，在特朗普向国会发表讲话的几个小时前刚刚结束的一场关于加沙局势的开罗阿拉伯国家紧急峰会。这次峰会几乎完全否定了特朗普最为高调且具争议性的倡议之一，即通过将加沙地带的巴勒斯坦人迁移到其他国家来解决加沙危机。而且，似乎目前这位美国总统根本还没决定在这个问题上接下来该怎么做，于是选择了保持沉默。

与以往所有试图在未解决巴勒斯坦问题的情况下，通过各种与以色列单独媾和的协议（比如 “亚伯拉罕协议”）来分裂阿拉伯世界的尝试不同，参与此次峰会的阿拉伯国家达成了一种完全不同类型的共识立场。

开罗阿拉伯国家紧急峰会的与会者。

此次峰会通过了一项宣言，宣言表示支持在 2002 年阿拉伯和平倡议的基础上建立 “一个独立的、拥有主权的巴勒斯坦国”。峰会还谴责了 “以色列持续拒绝和平解决方案” 的行为。上述巴勒斯坦国应在 1967 年的边界范围内建立，包括加沙地带和西岸地区，并且以东耶路撒冷为首都。

阿拉伯领导人显然是针对特朗普的加沙计划表明，任何驱逐巴勒斯坦人或强行吞并其土地的企图都是不可接受的。他们强调，“这些行动将导致旷日持久的冲突，使该地区局势不稳定，并破坏和平努力”。他们对埃及和约旦 “持续为抵御这些威胁所做的努力” 表示了完全支持，因为按照驱逐计划，巴勒斯坦人主要将被迁移到这两个国家。

峰会将遵守停火协议，尤其是其第二和第三阶段，列为首要任务。这些阶段包括以色列军队完全撤出加沙地带、停止战斗行动以及人道主义援助（包括药品）的顺利运送。援助物资应分发到加沙的所有地区，并且应允许流离失所的居民顺利返回家园。

加沙地带中部努赛拉特难民营的巴勒斯坦儿童。

阿拉伯国家的领导人赞同埃及提出的恢复加沙的计划，该计划旨在保留目前居住在那里的所有居民。这一计划预计将全面复兴加沙地带的社会经济结构，甚至对其进行大幅现代化改造，计划为期五年，总费用为 530 亿美元。根据埃及的计划，到 2030 年，加沙应建成现代化的机场和海港，并且在整个地区建成 120 家医院和诊所。该计划基于二战期间被盟军轰炸摧毁的广岛和柏林这两座城市的重建经验。

在过渡时期，加沙地带的管理不应由目前的当局（指哈马斯）负责，而应由一个专门的技术官僚委员会来管理，该委员会将吸纳国际专家。并且最迟在一年之内，加沙应举行普选，届时将决定由谁来管理该地区。

展示埃及对加沙地带恢复设想的地图。

该计划的资金来源预计包括联合国、国际金融机构、捐赠国以及开发银行。同时也考虑吸引外国直接投资，包括私人投资。埃及打算与巴勒斯坦当局和联合国合作，在开罗举行一次高级别部长级会议，以确保其计划能获得广泛的资金支持。据此前媒体的简要报道，波斯湾地区的国家已经准备好向相应基金拨款 200 亿美元。

由人工智能（AI）生成的已恢复后的加沙地带图景。

地区专家指出，阿拉伯国家如此团结一致、众志成城，是对特朗普那史无前例且 “残酷” 的倡议所做出的反应。他们甚至认为，这标志着一种 “新阿拉伯主义” 的诞生。在他们看来，这种 “新阿拉伯主义” 首先体现在阿拉伯国家能够坚决地对不可接受的方案做出强硬回应，以及阿拉伯方面提出了在不驱逐当地居民的情况下恢复加沙的反提案。阿拉伯国家无需等待美国迈出第一步，不论这一步是以冒险之举还是房地产交易的形式出现，他们自己就采取了行动。

2025 年 3 月 4 日，埃及总统阿卜杜勒 - 法塔赫・塞西（аc-Сисси）与巴勒斯坦自治政府主席马哈茂德・阿巴斯（Махмуд Аббас）在开罗峰会期间。

值得注意的是，哈马斯立即对在开罗举行的阿拉伯国家峰会的决议表示赞同，认为这是阿拉伯和伊斯兰在支持巴勒斯坦事业方面 “团结的一个新的进步阶段”。哈马斯特别支持已通过文件中的这一部分内容，即 “巴勒斯坦人民渴望通过尽快举行立法和总统选举来实现自由和独立”。在选举举行之前，哈马斯同意成立一个公众支持委员会，以监督在加沙的援助提供、恢复重建以及管理等事务，并同意为该委员会提供所有必要的资源。这些声明可以理解为，哈马斯准备将加沙地带的权力移交给过渡性的技术官僚机构。但在随后的选举中，哈马斯完全有可能重新掌权，包括可能以其他名义。

2025 年 3 月 4 日，埃及总统塞西（ас-Сиси）与联合国秘书长古特雷斯（Гутерришем ）在开罗阿拉伯国家紧急峰会期间。

出席此次峰会的联合国秘书长古特雷斯表示，他完全支持埃及的计划。可以预计，这一倡议将在这个主要的国际组织中获得广泛支持。

然而，以色列官方已经谴责了阿拉伯国家峰会采纳埃及提出的替代特朗普加沙计划的方案，理由是该方案提及了以色列不承认的现存巴勒斯坦机构，并且 “无法保证根除恐怖主义”。以色列外交部表示，阿拉伯国家关于采纳埃及加沙地带重建计划的决定 “基于的前景在 10 月 7 日之后已不再现实” 。以色列外交部还称，美国总统唐纳德・特朗普的加沙计划 “应该得到鼓励”，并补充说这将 “让加沙地带的居民有机会自由选择他们想要居住的地方”。当然，应该补充的是 —— 所谓 “选择” 是指离开他们自己的土地前往其他地方。

问题在于，特朗普在他的国情咨文中对这个计划只字未提，这意味着，完全不能确定他是否会继续像以前那样执着地推动该计划，而不冒着与整个阿拉伯世界关系破裂的风险。

例如，美国国家安全委员会发言人布莱恩・哈西（Брайан Хьюз）在给阿拉伯媒体 Al Mayadeen 的一份声明中，批评了开罗会议的决议，但并未完全否定它。据他所说，“该提议没有考虑到居民无法在一片废墟且布满未爆炸弹药的环境中体面地生活”。也就是说，似乎还是离开更好，但美国人不再直接这么说了。而这已经是一些新的变化。看起来，不管怎样，巴勒斯坦人自己似乎已准备好忍受这一切。

2025 年 3 月 1 日，加沙居民在斋月首日进行晚间开斋饭（伊法塔）。

对于特朗普来说，阿拉伯国家的倡议无疑是一种挑战。一方面，这些倡议破坏了他自己的计划；另一方面，不管怎样，它们为房地产开发相关商业活动开辟了机会，而特朗普并不习惯忽视这类商机。毕竟，从这方面获利也是相当不错的。

然而，要想重新审视自己的立场并融入阿拉伯国家的计划，他将不得不克服来自以色列的阻力。以色列坚称哈马斯不可救药，只是在装模作样。总的来说，对以色列而言，加沙地带的重建可能也是有益的，但对于该国一些极右翼精英来说并非如此，因为一旦加沙得以重建，他们可能会失去立足之地，现任总理内塔尼亚胡也在其中。特朗普是否会想要再去 “扳倒” 那些他曾称之为 “最可靠盟友” 的人呢？