菲律宾政坛正在上演比电视剧更加狗血的剧情——现任总统小马科斯的亲姐姐,参议院外交关系委员会主席伊梅·马科斯竟然在3月27日的发布会上公然与弟弟决裂,用铁证揭穿了总统府所掩盖的“杜特尔特被捕真相”。这场权力游戏不但暴露了菲律宾的宪政危机,更是将中美地缘博弈的暗流推至了台前。
伊梅·马科斯率领的参议院调查组用长达16天的证据链撕碎了总统府的谎言:
1.暴力执法实锤:3月11日杜特尔特被捕现场视频显示,这位前总统被多名特工暴力压制,手臂出现明显瘀伤,所谓"和平移交"根本是政府编造的童话。
2.司法程序崩坏:菲律宾国家法院从未签发逮捕令,而且ICC(国际刑事法院)也因菲方2019年退约而丧失执法权。小马科斯动用军警抓人其实质是总统私权,凌驾于宪法之上。
3.家族世仇碰撞:杜特尔特在其任职期间曾经大力推动对马科斯家族260亿美元贪腐资产的追缴,而现在这位总统借助国际刑事法院(ICC)之手“泄私愤”的意图已经十分明显,而且其中或许存在着一些复杂的历史纠葛与情感因素。
美军舰未到,菲律宾先乱军方立场有所改变:随着逮捕令的合法性被推翻这一情况发生,菲武装部队总参谋长布劳纳急忙作出表态:“军队仅仅效忠宪法”。在首都马尼拉,已经出现了有上万人参加的集会,假如政府强行进行镇压的话,恐怕会引发兵变。
中期选举的形势发生了变化,5月的议会选举的日子越来越近,马科斯家族的支持率,急剧降至32%。杜特尔特的女儿萨拉仍有58%的支持率,在副总统排名中居于领先地位。更有意思的是,杜特尔特本人居然从海牙监狱递交了达沃市长的竞选文件。这个“有能耐的人”或许还能在被关押之地对政治舞台产生重大影响。
中美之间的暗中较劲一直在不断加剧,美国国防部长奥斯汀赶紧跑去了马尼拉。从消息中得知,他打算答应提供总计达到24亿美元的军事支援。不过呢,中国外交部很罕见地用他加禄语发出了警告:“菲律宾不该成为别的国家的‘空子’。”这种情形切实地体现出两国在区域事务上越来越激烈的竞争与博弈,让人值得好好思考。
尽管ICC宣称,“成员国退约后依然能够追究退约前的罪行”,但联合国宪章的第2章第7条清楚地说明禁止对内政进行干涉;而且说真的,指控杜特尔特“反人类罪”的17400例数据竟然包含毒贩之间相互争斗的伤亡情况以及自然死亡病例——荷兰莱顿大学的报告直接指出ICC的证据链存在很大的缺陷。
当小马科斯于总统府接待美国防长之时,马尼拉的贫民窟中正流传着“用中国疫苗救我们,用美国子弹杀我们”这样的讽刺民谣。这个曾孕育出“亚洲第一共和国”的千岛之国,此刻正深陷于代理人战争的深渊之中。杜特尔特家族的逆袭剧本或许不单是政坛复仇之事,而且更承载着东南亚小国在大国夹缝间寻求战略自主的那最后一份倔强。