奋进的河北丨拔节生长 奔向未来
编者按
设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是千年大计、国家大事。
当2017年的春风拂过白洋淀的芦苇，雄安，便注定要在这片热土上谱写新的传奇。这里从无到有、从蓝图到实景，长成一座绿意盎然的生态之城、智慧便捷的未来之城、开放包容的创新之城。
一组组数字的背后，是雄安新区拔节生长的动人故事。今天，河北日报推出《拔节生长 奔向未来》通版报道，向世界展示中国式现代化的雄安实践。
2月19日，无人机航拍的位于雄安新区启动区的中国电信智慧城市产业园。河北日报记者李畅摄
央企设立各类分支机构超300家
今年春节前，位于雄安新区启动区的标志性建筑之一——中国中化总部大厦亮灯了。夜幕下，这座具有白洋淀特色的“金芦苇”造型建筑通体金黄，“牡丹花冠”熠熠生辉。
不远处，中国中化、中国华能总部大楼内部正在精装修，中国矿产总部项目主体结构开工。
随着“功能”要素加快汇聚，雄安新区承接疏解实现标志性突破。中国星网集团总部及所属4家二级公司正式迁驻；首批疏解清单内4所高校和北大人民医院雄安院区开工建设，第二批疏解高校、医院、央企总部已基本确定选址，一批市场化疏解项目加快推进。
此外，中国中铁、中国中冶以产业集群推动10余家核心产业主体整体落户雄安，央企设立各类分支机构超300家，4000余家北京来源企业扎根创业，高质量疏解发展加力提速。
疏解跑出“加速度”，得益于政策的精准发力。
如今，中央一揽子特殊支持政策在雄安新区不断落地生效，已建立京籍疏解人员子女在雄安新区就学及回京就学保障机制，实现疏解人员基本养老保险待遇、医保待遇、住房公积金待遇不低于北京同期水平。雄安新区还为落户企业提供土地供应、税收减免等专项支持，并设立“央企疏解服务专班”，实现企业注册、规划审批等事项“一窗通办”，极大提升了疏解效率。
与此同时，新区设立科技部—雄安科技创新专项，每年投入1.2亿元支持疏解高校、院所、企业开展科研攻关。34家单位共建雄安高校协同创新联盟，筹建雄安国家卓越工程师创新研究院，打造疏解单位创新联合体。
央企的集聚，不仅为雄安新区带来了资金和项目，更通过技术外溢、人才流动和产业链协同，推动了区域经济结构优化和产业升级。中国电子集团在雄安设立的数字经济创新中心，联合本地高校和上下游企业，打造国产操作系统生态联盟；中国移动在雄安建设京津冀大数据算力中心……
随着雄安新区城市框架全面拉开，雄安新区承接疏解步伐将进一步加快，并通过创新驱动和产业协同为新区发展注入新活力，为京津冀区域高质量发展提供新引擎。
2024年10月拍摄的雄安城市计算中心。河北日报记者刘光昱摄
“三座城”同生共长
1月31日，北京居民张磊开车带着家人来雄安新区游玩。“雄安没有高楼林立的压抑感，城市天际线错落有致，我们非常喜欢这里。”张磊说，最让他吃惊的是，这里抬头不见“空中蜘蛛网”，低头不见“马路拉链”，开车过路口不“卡顿”……
这些舒适感的背后，是雄安新区地上、地下、云端“三座城”同生共长的成果。
地上一座城，活力十足。
雄安商务服务中心巍然矗立，中国星网大厦状如花瓣，容东、容西、雄东安置区整洁舒朗……目前，这片土地上4792栋楼宇拔地而起，公园、足球场、书店等功能性场所不断上新，地上一座城的烟火气越来越浓。
在雄安，路口不“卡顿”的秘密，就在于道路的数字化。容东片区已率先完成全域数字道路建设，路边设置了多功能信息杆柱、激光雷达等感知设备，可实时捕捉车流等数据并传输给数字道路“大脑”，为车辆设置“绿波带”，让司机和乘客体验“不堵车”的畅快。
地下一座城，令人惊叹。
雄安从规划之初就确立了“先地下、后地上”的理念，将电力、通信、燃气、供热等市政管线集中“收纳”到地下综合管廊。目前，新区地下管廊建设超150公里，已投运管廊综合里程约97公里。
“我们对地下空间的开发利用，坚持高端化、智能化、绿色化、融合化，市政设施能下地的下地，把地上空间留给绿化和行人。”雄安集团雄安城市规划设计研究院副总工程师张丽伟表示。
“云”上一座城，智慧满满。
雄安坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设，将每一条道路、每一栋建筑、每一根管道都“搬”上云平台。数字孪生城市通过对现实城市的感知和仿真模拟，能够优化城市运转，提升城市管理的精细化、精准化。
今年2月，雄安城市计算中心成功完成DeepSeek系列模型的本地化部署与测试工作，将为新区政务服务、城市治理、智慧交通等注入强劲的AI新动能。
从地上到地下，从现实到云端，雄安“三座城”的同生共长，正持续展现这片热土的无限可能，绘就壮阔的未来城市新画卷。
2024年10月15日，无人机拍摄的雄安新区空天信息大厦。河北日报记者刘光昱摄
27栋主题楼宇签约企业超570家
初春时节，雄安新区中关村科技园B1栋7层的办公室里，雄安兴元科技有限公司创始人巩文通正与团队探讨医药AI数字人研发方案。该公司与项目合作方——智慧康（雄安）养老服务有限公司、雄安妙心生物科技有限公司两家公司的办公室，距离不过几十米。去年8月，三家企业在园区咖啡厅的一场畅谈中，愉快地敲定了合作。
“上下游就在上下楼”，这种产业协作模式在雄安正成为常态。
当前，雄安新区通过精准定位人工智能、空天信息、智能网联等产业方向，打造的27栋主题楼宇已吸引超570家企业入驻，楼宇经济正成为雄安推动产业升级、承接非首都功能疏解的重要引擎。
在这片改革试验田上，楼宇不仅是物理空间，更成为产业生态的孵化器。
空天信息大厦内，由雄安空天信息研究院主持研发、铁塔（雄安）科创中心落地实施的“北斗+5G室分”地下空间高精度定位导航系统技术，破解了200万平方米互联车库的定位难题；雄安新区定期举办的投促大讲堂，已有千余人次参与前沿产业培训。
楼宇经济的活力，离不开好的营商环境的“土壤培育”。
大唐环境（雄安）智慧能源有限公司入驻雄安自贸大厦时，从工商注册到政策对接均有专员全程跟进；天融信雄安网络安全技术有限公司副总裁刘军对新区开展的“周周看、家家到”走访服务印象深刻，在政策扶助下公司营收目标不断攀新高；当雄安云起技术有限公司因业务周期长陷入资金困境时，雄安新区商务和投资促进局迅速联动银行为其争取200万元贷款，助其连获国家级高新技术企业等三项资质认证。
“企业是枝干，楼宇是大树，营商环境是水和阳光。唯有良好的环境，创新雨林方能茁壮成长。”雄安新区商务和投资促进局相关负责人说，从入驻企业的注册到职工教育、医疗、住房等，他们联合新区各有关部门及楼宇运营主体，提供一站式服务。
从智能网联大厦内自动驾驶技术的迭代，到服务贸易大厦中工程方案的跨界碰撞，雄安正以“一栋楼宇一条链”的产业逻辑，书写着未来之城的发展故事。当一家家企业在楼宇中织就协同网络，一个“上下楼串起产业链，咖啡厅谈出大项目”的创新共同体已然形成。
1月10日，无人机拍摄的中国星网雄安总部办公楼。河北日报记者刘光昱摄
58家空天信息企业汇成首个创新主链条
最近，蓝箭鸿擎（雄安）空间科技有限公司正式落户雄安新区。
这是一家由北京疏解至雄安的商业航天和卫星互联网领域高新企业，专注低轨宽带通信卫星研发制造，是国内唯一具备火箭卫星从研发、生产制造、总装集成测试到发射全产业链深度协同优势的卫星组网解决方案商。
布局“空天”，聚“星”成链。在未来之城雄安，空天信息产业集群正在加速聚集，成为培育新质生产力的重要发力点。
这条创新主链条的集聚，要从一颗耀眼的“主星”讲起。
2021年4月，中国卫星网络集团有限公司（以下简称“中国星网”）成立，是中央批准成立的唯一一家从事卫星互联网设计建设运营的国有重要骨干企业，也是首家注册落户雄安新区的中央企业。2024年10月14日，中国星网位于雄安新区启动区的办公楼正式投入使用。
空天信息引领着全球科技创新的潮流，是雄安新区着力布局的未来产业之一。依托中国星网等行业龙头，雄安新区正在谋划卫星互联网、时空信息、商业卫星智造、空天飞行器4大赛道，聚焦卫星集成与总装、运载服务、卫星载荷、关键单机部组件、元器件制造、关键软硬件技术研发、电信运营商与后台服务企业等7个细分领域并跑的空天信息产业链条。
2024年11月6日，中国空天信息和卫星互联网创新联盟在雄安新区成立。这一“国字号”创新联盟落地，将面向空天信息和卫星互联网创新发展需求，引导产学研用各方面资源和力量集聚雄安。
一家央企，引来一条产业链。随着中国星网总部落地建设，多家卫星互联网上下游企业和创新平台纷纷奔赴雄安。
空天飞行技术全国重点实验室已在雄安新区挂牌，雄安新区获评国家北斗规模应用试点城市，第二届雄安未来之城场景汇全新增加了空天信息创新技术大赛，中国时空信息集团有限公司、中国航天科技集团商业卫星有限公司等58家空天信息企业注册落地，形成新区首个创新主链条……雄安正在成为卫星互联网和商业航天科技创新策源地、高端制造集聚地、应用场景示范地和产业生态新高地。
2月27日，雄安妙心生物科技有限公司副总经理王芳军展示其领取到的“雄才卡”。为更好服务各类人才，雄安新区推行“雄才卡”常态化申领。河北日报记者田明摄
“雄才十六条”吸引全球顶尖人才
2024年末，河北省常住人口数据实现从长期净流出到净流入2万人的转变。其中，雄安新区常住人口净流入占河北省的31.1%，居首位。
人口持续流入的背后，是极具吸引力的引才政策。雄安新区发布《关于打造创新高地和创业热土聚集新人才的若干措施》（简称“雄才十六条”），以“真金白银”和“全链条服务”向全球人才敞开大门。
2024年5月，雄安重大装备金属新材料研究院有限公司正式注册成立，并同步设立“大型金属构件增材制造国家工程实验室”；同年9月，其母公司北京煜鼎增材制造研究院股份有限公司整体迁至雄安。
该研究院由中国工程院院士、雄安重大装备金属新材料研究院有限公司学术带头人王华明领衔创办，处于行业领先地位。
截至目前，17个院士团队项目落户雄安，19名高层次人才在雄安新区领衔创办企业，1.4万多人办理了“雄才卡”。
青年人才是雄安建设发展的生力军。近期，雄安新区推出了第二批“青年人才驿站”，驿站现已达8家。毕业学年内在校生及2年择业期内未就业毕业生来雄安都可以享受最长7天的免费住宿。
毕业于中国地质大学的硕士研究生冯鹏瑶，来雄安新区参加面试时免费住了3天人才驿站。不久，冯鹏瑶在雄安人才发展集团正式入职，开启雄安新生活。
冯鹏瑶说：“在雄安工作生活性价比很高，硕士生每月2000元生活补贴，不仅能覆盖房租，还能补贴其他生活开支。”更重要的是，这里为年轻人提供了广阔的就业、创业平台。
“雄才十六条”条条给力：对符合条件的顶尖科学家，给予2000万元至5000万元科研经费和300万元生活补贴；高校优秀应届毕业生入职后5年内，每月分别按博士生3000元、硕士生2000元、本科生1000元发放生活补贴。
从政策引力到发展活力，雄安新区正成为人才与城市“双向奔赴”的典范。
2024年9月在白洋淀某水域拍摄到的青头潜鸭。河北日报记者刘光昱摄
白洋淀野生鸟类增至295种
2月19日，雄安新区安新县自然资源局白洋淀鸟类监测站，工作人员张子怡正通过智慧监测系统对白洋淀水域各个鸟类栖息地进行监测。“前天，在某水域一次性就观测到了21只青头潜鸭，这也是青头潜鸭成为白洋淀留鸟的重要依据。”她说。
作为华北地区最大的湿地生态系统，白洋淀被誉为“华北明珠”，是野生鸟类在华北中部的重要栖息地。但曾几何时，白洋淀入淀水量逐年减少，水域面积不断萎缩，淀内沼泽化严重。
雄安新区设立后，白洋淀迎来有史以来最大规模的生态治理。坚持补水、治污、防洪“三位一体”统筹推进，雄安新区实施科学补水、生态清淤、百淀连通、退耕还淀、严密防洪五大工程，使白洋淀水质发生历史性变化，水质提升并连续四年稳定保持在Ⅲ类。
野生鸟类是环境质量的“生态试纸”。走进安新县白洋淀鸟类科普馆，淀区生物保护的显著成效可见一斑：青头潜鸭、丹顶鹤、东方白鹳……展馆墙上的图片展示出淀里逐年增多的鸟类，馆内通过白洋淀场景还原、多媒体数字演绎等形式，再现“荷塘苇海、鸟类天堂”胜景。
近日，河北省生态环境科学研究院的鸟类观测团队与安新县自然资源局在对白洋淀的调查监测中，新发现国家二级保护野生动物灰背隼。至此，白洋淀野生鸟类增至295种，较雄安新区设立前增加了89种。
“接连发现新鸟类，再次证明了白洋淀生态环境的有力改善。”河北省生态环境科学研究院绿色发展研究所主任董丽说。
加强生物多样性保护，雄安新区划定9个鸟类栖息地，建设2个鸟岛，实施分区管控，实时动态监测预警，生物多样性显著增强，全球极危物种青头潜鸭在白洋淀繁衍栖息。与此同时，白洋淀持续开展增殖放流，野生鱼类恢复至48种，较新区设立前增加了21种。
碧波荡漾、淀阔水清。“华北明珠”正重放光彩。
2024年11月19日，雄安新区容东片区罗河社区食堂，家住富兴园社区的李思柔（右）跟家人一起就餐。河北日报记者刘光昱摄
“15分钟生活圈”里的幸福生活
几乎每天上午，回迁居民刘炳辉、袁玉新老哥儿俩都在雄安新区南文营社区活动室碰面。
今年59岁的刘炳辉过去住在安新县大王镇，2021年全家搬迁到南文营社区礼贤花园。“起初还不乐意搬到城里来，现在住惯了，才发现住楼房真方便！”他说。
“出门就是菜店、药房，不想做饭了就到社区食堂吃。”袁玉新说，自己对现在的生活很满意。
雄安新区自规划之初，便将“人民城市”理念融入建设细节。“15分钟生活圈”正重新定义现代城市生活的幸福新尺度。
每天一早，雄安容和乐民小学四年级学生刘欣悦出门上学，步行10分钟就来到学校，开启一天的学习生活。教育是民生之基。雄安新区容东片区打造了“15分钟教育圈”，确保5分钟到幼儿园、10分钟到小学、15分钟到中学。
“一老一小”牵动万千家庭，关乎民生福祉。在雄安新区容西片区，一些老年居民的晚年生活也因“15分钟养老服务圈”而丰富多彩。
贤溪社区党群服务中心的容西第一养老驿站，是雄安新区容西片区首个专为老年人开办的综合型文体活动中心。驿站结合老年人的需求，经常开展手工制作、爱心理发等活动，同时定期组织义诊、心理咨询等服务。未来，新区还将建设300余个智慧养老驿站，探索“市场化+公益”运营模式，让老年群体安享幸福晚年。
“15分钟生活圈”不仅是民生工程，更是人才与产业的“强磁场”。从“一片地”到“一座城”，雄安新区以“15分钟生活圈”诠释着“人民城市”的深刻内涵。未来，随着疏解医院、智慧场景、创新平台的持续落地，“妙不可言、心向往之”的雄安画卷将愈发精彩。
1月10日，雄安新区政务服务中心京雄同城化服务专区。工作人员为企业人员办理业务。河北日报记者刘光昱摄
京雄192项政务服务事项“同城化”办理
2024年6月1日，北京宣武医院的主治医师孙旭开始在容城县人民医院口腔科坐诊。得益于新区执行的京津冀跨省异地就医免备案政策，在京医师、护士来雄安自动获得执业权限，无须再到审批部门办理注册。
如今，雄安新区政务服务的“同城化”探索迭代推进，不断实现数据同享、服务同质。
雄安新区紧紧围绕疏解企业和疏解人员的实际需求，创新打造京雄“同城化”的优质高效公共服务体制机制，让疏解对象在未来之城更好地扎根。
新区出台《企业跨省市迁移“1+N”行动方案》，围绕企业迁移过程中涉及的企业登记、涉税业务、公章备案等环节，让企业“一键迁移”“无感畅办”。
双城生活、同城体验，让来自北京的巩文通感受颇深。
2024年7月，来雄安创业的巩文通，还需要把自己在北京的社保关系转到雄安。他向雄安政务服务中心“京雄社会保险经办窗口”工作人员说明需求，对方通过“北京智慧人社一体化平台”查询，当场便指导他提交了转移申请，并完成受理。
聚焦教育、卫生、医疗、社保等多领域，雄安新区公布京雄“同城化”事项清单192项，提供无差别的同城化办事服务。同时，推进京津冀三地交通、人力资源等领域209项资质资格互信互认落地见效，实现“京津冀+雄安”471项服务事项“一网通办”，286项服务自助办理。
“京雄政务服务‘同城化’是推动京津冀协同发展的重要举措，也是优化营商环境的具体实践。”雄安新区营商环境局相关负责人表示，下一步，两地将不断扩大“同城化”服务范围，推动更多政务服务事项实现“跨省通办”“一网通办”，为京雄“同城化”发展注入新活力。
2月20日拍摄的中国（河北）自由贸易试验区雄安片区。河北日报记者刘光昱摄
雄安自贸试验区注册企业超1500家
2月14日，厄瓜多尔金枪鱼罐头在雄安综保区完成首单进口。
完成此次业务的，是注册于中国（河北）自由贸易试验区雄安片区（以下简称雄安自贸试验区）的河北雄安允恒供应链管理有限公司。雄安自贸试验区的制度创新举措，为企业开展国际业务提供了极大助力。
该公司的跨境业务突破，是雄安自贸试验区打造创新高地和开放发展先行区的生动缩影。
自2019年设立以来，雄安自贸试验区聚焦新一代信息技术、现代生命科学、高端服务业等，大力开展制度创新：研究制定支持雄安新区外向型经济高质量发展的15条金融开放措施，助力新区有效提升跨境贸易投融资便利化水平；出台自贸试验区数据跨境流动分类分级管理办法，为疏解央企开展跨国经营活动提供安全便捷的数据通道……2024年，雄安自贸试验区围绕金融开放、科技创新等领域形成13项制度成果，截至目前，已有4项在全国复制推广，33项在全省复制推广。
丰硕的制度创新成果，为企业经营带来了更大便利。
“雄安自贸试验区创新出台的‘一照多址’备案政策，为我们企业解决了极大难题。”中交雄安融资租赁有限公司副总经理王凯告诉记者，去年11月为公司办理“一照多址”备案时，他和同事只提交了3份材料，只用了半个小时。
截至2025年1月底，雄安自贸试验区累计注册企业1577家，注册资本超2575亿元。
来源：河北日报（记者曹铮 康晓博 李畅 郝金钰 刘光昱）
