你要说慢，已经不算很慢，虽然职务还是副局级，但职级已经是二级主任科员，已经享受了正科级的工资福利待遇，这在县里已经超越了60%以上的副局级干部。你要说快也不是那么的快，毕竟在副局级岗位上已经工作了15年，虽然在机关这种现象比较普遍，但始终没有提拔到正局级岗位上，这也算是一种遗憾。

县级局的副局长，其级别就是副科级干部，副科级干部在我国职务序列中，处于最低的领导职务序列。虽然职务不高，但也是属于领导干部的行列，在县级机关中是很多人梦寐以求的晋升目标，至少你通过多年的努力，你的领导能力，工作业绩是得到了当地组织上的认可的。

我有一个朋友，80年代末参加工作，只有高中学历。原来的工作单位在县工商局。但当时县委需要打字员，于是被选调到县委办公室担任打字员，在这个岗位上一干就是十多年。当时的打字员，还是旧的打字机，一般都是年轻的女性担任，由于县委的文件，资料比较多，县委办公室都有2到3名打字员，工作辛苦不说，也算是一门技术活。

从90年代后期开始，县委办公室配备了几台电脑，原来打字员经过组织培训，初步学会了电脑打字排版，工作效率大幅度提升，对于那些年龄超过35岁以上的打字员，逐步开始换岗，有的做机要收发，有的人到行政科做出纳，我那个朋友，因为通过在职函授学习获得了大专文凭，被提拔到县妇联担任副主席，这时已经40对岁了。

在县妇联副主席岗位上工作了将近10年以后，被调动到县委统战部任副部长，这一干就是五年多，年龄接近50岁了。由于县级机关，女干部的退休年龄是55周岁。对于县级机关年龄超过50岁的女干部，要想进一步晋升的机会是非常渺茫的。

在2015年县以下机关公务员职务职和职级并行的实施意见实施后，由于晋升正科级需要任职时间达到15年，但仔细对照任职年限也还差几个月。到了2019年6月1日，新的职务职级并行规定实施以后，虽然她在副科级岗位任职年限已经超过了15年，但2015年的文件已经停止执行。

2020年县委统战部副部长岗位退居二线以后，从副科级干部晋升为三级主任科员，也算有了一个小小的进步，2023年在办理退休前，晋升为二级主任科员，总算享受到了正科级干部的工资福利待遇。

在县级机关中，像我朋友这种情形的人还是比较多的。你在担任了15年的县级局的副局长，始终没有得到晋升，除了单位领导职数、没有下过基层等因素以外，估计和自己的性格，任职单位的职责范围有很大的关系。但幸运的是，你现在已经是二级主任科员了，今后还有晋升一级主任科员的机会，这进步在基层已经不算很慢，只不过是晋升的途径不一样而已。

综上所述，你在县级机关担任了15年的副局级领导职务，虽然级别只是乡科级副职，但现在已经晋升二级主任科员，说明在职务职级并行规定实施五年多的时间之内，你并没有停滞不前，而是通过晋升三级主任科员再到二级主任科员的晋升过程中，进步还是非常快的。