据界面新闻报道，近日，全球矿业巨头力拓集团完成对加拿大绿松石山资源有限公司的收购，进一步掌控蒙古国奥尤陶勒盖铜金矿。

蒙古国，这个位于亚洲中部的内陆国家，有着丰富的矿产资源。据已探明情况，该国铁、煤、铜、金等矿产储量在全球都名列前茅。其中，奥尤陶勒盖铜金矿更是世界上已知的最大铜金矿之一，初步探明铜储量达3110万吨，黄金储量1328吨，白银储量7600吨，预计开采年限长达50年。如此丰富的矿产资源，本应成为蒙古国经济腾飞的坚实基础。

矿产（资料图）

长期以来，蒙古国的畜牧业占据重要地位。但由于对环境保护重视不足，大量土地沙漠化，近75%的土地变为戈壁和沙漠。这不仅让“风吹草低见牛羊”的美景不再，也使畜牧业遭受重创。无奈之下，蒙古国将发展方向转向矿业，试图以此实现产业转型。

因自身资金和技术匮乏，蒙古国开启国际招标，吸引外国企业合作开发矿产。力拓集团、绿松石山资源公司等参与其中。经过一系列操作，力拓最终成为奥尤陶勒盖铜金矿项目的最大股东，拥有该矿66%的股份，蒙古国国有企业持有剩余34%股权。

在奥尤陶勒盖铜金矿开发过程中，波折不断。从2009年力拓取得开采运营权起，就与蒙古国政府摩擦不断。先是因开采成本和税收问题，在2012年暂停地下开采；后来又因供电问题，让开采进度陷入僵局。好不容易达成协议，2022年又出现新状况。力拓收购绿松石山股份获得铜矿控制权后，蒙古国竟下达禁令，禁止力拓将开采出的矿石卖给中国。

中国作为全球最大的铜进口国，对铜的需求极为庞大。仅在2020年，中国铜需求量就高达1130万吨，占全球总需求的一半左右。并且随着经济持续发展和能源结构转型，对铜的需求还在不断攀升。而中国自身铜资源有限，2020年铜产量仅180万吨，占全球总产量的11%，大部分需求依赖进口。

矿产（资料图）

蒙古国禁止力拓向中国卖矿，背后有着自己的盘算。其目的是想从力拓那里获取更多利益。通过禁止从中国买电，迫使力拓在当地建设发电站；禁止矿石出口中国，又促使力拓建设矿石加工厂。如此一来，表面上解决了当地就业问题，增加了税收。但从长远看，蒙古国这一做法显得短视。

要知道，蒙古国是内陆国，被中国和俄罗斯包围，无论是海运、陆运还是空运，都高度依赖中国和俄罗斯。其为了短期利益，损害与中国的关系，一旦在运输问题上与中国达不成协议，再多的矿产也难以运出销售，最终只能积压，成为毫无价值的石头。

从力拓的角度看，其投资奥尤陶勒盖铜金矿，本就是看重中国庞大的市场。中国不仅需求旺盛，而且与蒙古国毗邻，运输成本相对较低。如今蒙古国的禁令，让力拓的计划受阻，陷入两难境地。

再看蒙古国自身，为开发奥尤陶勒盖铜金矿，投入了大量资金，截至2020年已投入220亿美元，可按照协议，到2051年之前都无法获得分红。若不妥善处理与力拓及中国的关系，不仅难以收回成本，还可能错失发展机遇。

铜矿（资料图）

虽然蒙古国目前禁止力拓向中国出售矿石，但中国并非无计可施。一方面，蒙古国限制的主要是外资企业出口权，国有企业或合资企业仍有出口权，中国仍可通过这些渠道从蒙古国采购铜资源。另一方面，中国可以通过加强国内铜矿勘探开发、拓展与其他国家的合作、提升铜回收利用技术等多种方式，降低对单一来源的依赖，确保铜供应安全。

蒙古国在矿业发展上，应摒弃短视行为，以更长远、更全面的视角看待与中国及力拓的合作。只有实现多方共赢，才能真正将自身的资源优势转化为经济优势，推动国家持续稳定发展。否则，一味地“作妖”，最终受损的还是自己。