中欧电动车加税谈判犹如一场漫长而艰辛的马拉松,整整历经十三轮,期间充满了波折与起伏。在起始阶段,欧盟与 2024 年 6 月 12 日率先发出对中国电动汽车加征关税的威胁信号,这一举措如同在平静的经贸湖面投下巨石,引发轩然大波。随后在 10 月 4 日,欧盟进一步采取行动,投票通过了对中国进口纯电动汽车征收关税的提议,到了 10 月 29 日,终裁结果正式公布。面对欧盟如此强硬的保护主义行径,中方展现出坚定的立场,毫不犹豫地予以坚决反对。为捍卫自身利益,中方迅速启动反制措施,其中自 10 月 11 日起,对原产于欧盟的进口相关白兰地实施临时反倾销措施,这一举措有力地表明了中方不会轻易妥协的态度。与此同时,中方秉持着通过和平对话解决问题的积极态度,诚挚地邀请欧方派技术团队来华进行磋商,期望能在谈判桌上寻找到双方都能接受的解决方案。
价格承诺方案的磋商与共识欧盟派出的技术团队与 11 月 2 日抵达北京,此后双方紧锣密鼓地展开了五轮磋商。在这一系列的谈判过程中,双方就价格承诺方案进行了深入探讨,并最终达成了 “技术性共识”。这一共识明确了将价格承诺作为化解当前贸易摩擦的关键途径,并且在价格承诺框架以及协议执行机制等重要方面达成了一致意见。这一成果无疑为解决中欧双方在电动车加税问题上的贸易摩擦带来了极为积极的进展。回顾之前,欧盟委员会主席冯德莱恩曾提出一系列不合理条件,包括试图用 “赔偿” 来代替关税、要求中方提供价格优惠以及强行要求中国资本不能离开欧洲市场等,但中方始终坚守原则,这些不合理要求均未能得逞。
欧盟的态度转变及内部主张欧盟在谈判初期采取了一种较为复杂的策略,即 “边打边谈”。他们不仅在正式谈判桌上与中方周旋,还在背地里私下与部分中企进行接触,其目的在于试图破坏中方内部团结,从而在谈判中获取更多利益。然而,局势在随着美国大选结果的出炉发生了巨大变化。特朗普宣称将对欧盟加征 20% 的关税,这一消息如同重磅炸弹,使得欧盟的处境瞬间变得岌岌可危。在这种情况下,欧盟内部出现了明显的分歧,形成了两派截然不同的主张。一派以冯德莱恩为代表,他们认为应当对美国妥协让步,甚至在中国议题上与美方进行合作,期望以此换取美方不加税的决定;另一派则以法国总统马克龙为首,他们主张缓和与中国的关系,极力避免陷入与中美两国的双边贸易战泥潭之中。
中方的应对与互动中方在面对欧盟的加税举措时,采取了多维度的应对策略。除了果断实施反制措施以及积极邀请欧盟进行磋商之外,中方还积极开展与欧洲多国的高层互动。例如,中方与芬兰、斯洛伐克、意大利进行了连续的高层会晤,在这些会晤中,双方就经贸合作、贸易摩擦等诸多问题进行了深入交流与探讨,增进了彼此的理解与信任。同时,中方还恢复了与法国关于北京对欧洲白兰地进口征收关税的讨论,通过坦诚的对话,寻求解决问题的最佳方案。此外,中方高层还计划在未来对葡萄牙、西班牙和希腊进行正式访问,这些互动举措都如同为中欧谈判向好发展注入了源源不断的动力,有力地推动了双方关系朝着积极的方向发展。
欧洲的战略思考契机对于欧洲而言,美国大选的结果无疑为其提供了一个实现战略自主的宝贵契机。倘若特朗普上台后能够促使俄乌战争结束,那么欧洲的安全环境将会得到极大的缓解。在这样相对稳定的环境下,欧洲将有机会静下心来,深入地重新思考美国政策的不可延续性给自身带来的种种影响。他们可以从政治、经济、外交等多个维度进行全面反思,进而更加明晰自身对美政策以及未来的发展方向。在对美政策进行重新评估的同时,欧洲也必然会更加理性地思考对中国电动汽车应持有的态度,这将对中欧未来的经贸关系以及全球贸易格局产生深远的影响。
争议性总结中欧电动车加税谈判虽然在当下取得了一定的进展,但不可否认的是,其未来走向依然笼罩在重重迷雾之中,充满了不确定性。从积极的方面来看,双方达成的 “技术性共识” 无疑为解决贸易争端点亮了一盏希望之灯,这一共识的存在为推动中欧经贸关系的稳定发展奠定了坚实的基础。然而,从另一方面分析,欧盟内部不同派别之间存在的明显主张分歧,以及美国因素在其中所产生的复杂影响,都有可能使得中欧关系在未来的发展道路上遭遇新的挑战与变数。再者,关于欧洲是否真的能够抓住美国大选这一契机实现战略自主,以及在特朗普上台后欧洲对美政策和对中国电动汽车态度究竟会发生怎样具体的转变,这些问题都如同未解之谜,有待在未来的时间里通过进一步的观察与深入的评估才能知晓答案。